7月30日 | 特朗普敲打“关税之王”印度，8月1日起加征25%关税！

2025年7月30日 总第995期

值日编辑：毛雅欣 宋可馨

审核：喻琬淋 石雅风

执行主编：陈卓

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

图源：“真相社交”

彭博社、美国CNBC网站7月29日报道，消息人士透露，印拟暂时接受美对部分出口产品征收20%-25%关税，并计划在8月重启贸易谈判，力争在9月或10月达成全面协议。印媒称，印无意在美国8月1日“最后期限”前作出新的让步。印仍坚持将农业和乳制品列为“敏感领域”，拒绝进口转基因作物及开放乳品市场。美贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，特朗普政府更重视“好协议”而非“快协议”，美方需更多磋商以评估印方意愿。杰米森指出，印一贯高度保护本国市场，若降低关税壁垒则将是重大政策转向。7月30日，特朗普在“真相社交”上表示，鉴于美印两国尚未达成贸易协议，美将从 8 月 1 日起对印商品征收 25% 的关税。他强调，“印高关税位居世界前列，而且印非货币贸易壁垒也是所有国家中最为严格和令人反感的。此外，印一直以来自俄购买绝大多数军事装备，并且与中国一起是俄最大的能源买家”。

NEWS

2013-2021年缅甸稀土对中国出口量。图源：Global Witness

路透社7月28日报道，在中美稀土资源竞争持续加剧的背景下，特朗普政府正在评估从缅甸获取稀土矿产的可能性。据透露，美方目前正在就两份提案分别进行考察：一是主张与缅军政府进行谈判，促其与“克钦独立军”（KIA）达成和平协议；二是呼吁美绕开军政府直接与KIA洽谈合作事宜。分析指出，自缅军政府上台以来，美一直对其持抵制态度，并以“种族灭绝”“危害人类”等罪行对缅军政府实行多重制裁。因此，美在稀土问题上对缅军政府采取何种态度成为当前美采取行动的主要问题之一。然而，由于稀土问题的重要性，以及缅军政府在特朗普上台后主动向美释放改善关系信号，美缅双边关系可能在近期取得一定突破。例如，特朗普政府近日取消了部分对缅军政府及其盟友的制裁，还有消息称特朗普政府还在降低放宽对缅威胁征收的“对等关税”。此外，需要注意的是，美有意将印视为缅甸稀土的出口、转运、加工中心，并可能在“美日印澳四方机制”下组建关于稀土加工的全新国际分工和贸易体系。但专家强调，美方相关构想落地面临多重困境：一方面，建设稀土加工的基础设施至少需要数年时间才能实现，难以满足美即期需要；另一方面，缅稀土矿区多分布在中缅边境附近，这意味着矿物的开采、装运、跨国运输均“在中方影响力范围”内，而指望中方对美在其周边推进挑战其稀土产业地位的行动毫无反应不切实际。

NEWS

图源：网络

《今日印度》7月29日报道，中国台湾制造商纬创资通（Wistron）计划加大对印投资，扩大在印业务版图，并将业务重点转向非iPhone类硬件生产领域。据悉，纬创计划在南印特伦甘纳邦海得拉巴投资100亿卢比（1.14亿美元），新建一家专门制造服务器、路由器、交换机的工厂。此外，作为印市场总体扩张计划的一部分，纬创还在班加罗尔新建了一个笔记本生产工厂，预计2026年1月正式投产。纬创负责人强调，该企业本轮在印业务扩张将完全集中于非iPhone领域，iPhone的组装工作完全不在考虑范围内。2023年，纬创将其位于卡纳塔克邦的iPhone生产线出售给塔塔电子（Tata Electronics），而后2025年6月将其子公司下的iPhone、MacBook售后维修业务一并出售给塔塔电子，这些业务调整基本宣告了纬创从“果链”中淡出。

NEWS

7月26日，印财长尼尔玛拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）在《变化的世界：印度的经济优先事项》新书发布会上答记者问。图源：《印度快报》

《印度快报》7月29日报道，印财长尼尔玛拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）7月26日就中印贸易前景、印发展优先事项等议题答记者问。中印关系方面，西塔拉曼称，中印均对两国放宽签证限制等积极互动展现兴趣，但“这种关系能走多远，还需拭目以待”。此前，印限制中国投资阻滞了可再生能源等领域项目进程，当前中印认识到需要加强贸易准入和互动，这或为经济发展带来新机遇，但印仍需“保持谨慎”。印发展目标方面，西塔拉曼称推动经济增长是印首要任务。印政府需为经济发展提供必要支持，同时优化外商直接投资政策，以吸引更多投资。国际影响力方面，西塔拉曼认为印不仅要占据领导地位，还应明确印如何带领其他国家“一起前进”。贸易协定方面，西塔拉曼表示，尽管目前难以评判双边贸易协定利弊，但印已将推进双边协议置于多边机制之上，相关谈判仍在持续进行。

NEWS

4月22日案发后，印警方公布其中3名嫌疑人素描肖像画。图源：“Newsweek”

《印度快报》《纽约时报》7月29日报道，印官员称，印安全部队已击毙3名参与印控克什米尔帕加尔哈姆地区枪击事件的袭击者。印媒披露，印军与克什米尔警方在斯利那加市郊外穆尔纳峰（Mulnar Peak）发现3名嫌疑人。印方称，被击毙的嫌疑人均为巴基斯坦公民，其中一人为“虔诚军”最高指挥官苏莱曼·沙阿（Suleiman Shah）。军方在现场找到一支M9美制步枪和两支AK-47步枪，经过子弹比对后，确认这三支步枪即为案发用枪。印内政部长阿米特·沙阿并未说明其他袭击者情况。此前，在野党攻讦印政府办案速度慢。印国大党领袖高拉夫·戈戈伊（Gaurav Gogoi）表示，“距离事件发生已100天，政府仍未抓到5名‘恐怖分子’”。

NEWS

穆罕默德·纳西尔·乌丁（Muhammed Nasir Uddin）。图源：《组织者》

印《组织者》7月29日报道，印度教右翼认为，孟加拉国穆斯林组织正试图通过宗教手段，改变尼泊尔这一印度教徒占多数国家的人口结构和文化格局。据称，由孟穆斯林穆罕默德·纳西尔·乌丁（Muhammed Nasir Uddin）创立、名为“阿尔哈吉·沙姆斯尔·侯赛因基金会”（ASH Foundation）的国际性组织，长期在“人道主义活动”的伪装下在尼从事传教活动。除一般性的传教活动外，该组织还通过在网络上分享银行账户等方式，敦促孟国内穆斯林“捐款”，以此“支持该组织在尼建造更多清真寺”，并最终实现“改变当地居民信仰”的使命。数据显示，尼印度教徒占人口总数的81%，约有2360万人，是南亚除印以外唯一一个印度教人口占多数的国家。相较之下，尼穆斯林群体占比仅有约5%。近年来，尼国内印穆冲突事件也呈现出上升趋势，社群关系日益紧张。

NEWS

图源：网络

《外交政策》7月28日发表题为《特朗普正迫使印度向中国屈服》的评论文章指出，特朗普政府的“美国优先”原则和政策的不确定性，极大推高印单独对抗中国的成本和风险，迫使印直面印中在军事、技术等诸多领域的不对等地位，以一种现实主义的思维方式“迁就”中国，以谋求调整对华关系，最终在中美博弈中逐渐向中国妥协。文章作者苏尚特·辛格（Sushant Singh）系耶鲁大学讲师、《大篷车》杂志特约编辑。

印长期奉行“战略自主”，在中美之间谋求平衡，必要时依靠美抵御核心利益威胁。然而，特朗普政府的外交决策以短期利益为导向，较拜登政府时期对印支持明显减弱，促使印重新评估对美战略预期。由此，缺乏美明确支持的印度不得不尽可能避免与中国产生正面冲突，而这既反映出印当前在军事、技术等领域的相对劣势，也折射出莫迪政府在中美之间的现实主义取向。

具体看，一方面，印近期对华缓和趋势明显，外交互动频繁。双边互动方面，近期印高层官员先后访华，并均公开表态承诺改善双边关系。边境问题方面，印不再坚持“恢复边境原状”论调，而是积极评价双边关系走向正常化，表明印方或已默认东部边境的“新常态”。经贸方面，尽管中国以限制稀土、出口管制等手段阻滞印制造业发展，但印至今仍未提出实质性反制。此外，在涉藏、争议领土等中方划定的敏感议题上，印亦一反常态保持沉默，尽可能避免打断双边关系的缓和进程。

另一方面，美印关系正面临严重不确定性，特朗普上任后的对印政策几乎“击穿”了双边关系的“安全网”。一是贸易摩擦。美不仅宣布对包括印在内的大部分国家征收惩罚性关税，双方关于自贸协定的谈判至今未取得实质性进展。二是美对印进口俄油的限制。近期，美威胁对进口俄油的国家实施制裁，这涉及印进口原油总规模的近40%，严重冲击印能源进口结构。三是美不顾印方关切单方面加强对巴关系。特朗普不仅与巴军方高层频繁互动，甚至公开表达介入克什米尔事务意愿，对印国家安全构成严峻潜在挑战。四是美印多边合作机制前景不明。在特朗普上任后，拜登时期组建的一系列对华机制相继失能，各成员国各自为政，整体威慑趋于瓦解。

总的来说，印近期“迁就”中国，并非低估对华示弱的风险，而是印已明确，在没有美国支持的情况下单独对抗中国的成本或代价过于高昂。对印来说，在中美之间，与中国的“不平等关系”至少还伴随着中方明确、可预测的红线，而印的曲意逢迎至少可换取双方表面上的关系“正常化”。而面对特朗普时代的美国，印尚未为印美关系找到任何确定性的支点——“示弱”一无所获、“反抗”则招致惩罚。在此情形下，除非美方重新回想起“安抚的艺术”，否则印将继续“迁就”中国，直到美国下一次大选时可能出现的潜在转机。

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

本期编辑：林熙泇

本期审核：单敏敏

*前往公众号后台发送“编译”，即可查看往期编译合集

更多内容请见↓

欢迎您在评论区留下宝贵的意见或建议，但请务必保持友善和尊重，任何带有攻击性和侮辱性语言的留言（例如“阿三”）都不会被采用。