【寰球汽车评论员文章】“新长安”是推进汽车高质量发展的一个重要样本

7月29日，中国长安汽车集团（简称：“新长安”）在重庆正式挂牌成立。重庆市主要领导、国资委负责人悉数出席，舆论反响迅速升温。仅过一天，7月30日，“新长安”党委书记、董事长朱华荣便马不停蹄地带着新班子成员与媒体座谈，整场交流坦率直接。他在现场表示：“作为一家新央企，中国长安汽车将以打造具有全球竞争力、拥有自主核心技术的世界一流汽车集团为目标，为中国‘汽车强国’建设贡献长安力量。”

这番话既表达了新央企的抱负，也透露出背后的压力与紧迫感，也印证了一点：“新长安”并非如部分舆论所猜测的那样只是“挪挪位子、改改称呼”，而是一场机制与定位的重构。如何不负时代、不负使命，显然是朱华荣和新班子当前思考的核心。毕竟，这是一家在长安汽车、辰致集团等既有基础上，以全新法人形态组建、注册资本达200亿元、下辖117家分子公司、11万名员工的大型独立央企。要操盘这样一个体量庞大、历史复杂的企业，在新汽车时代完成转型，难度可想而知。但也正因为难度大，责任重，挑战多，才更显这场变革的份量与意义。

在舆论场当中，大家普遍认为，“新长安”的设立，是长安自身发展史上的一次重要跃迁——纵观其150多年的历史，这样的节点并不多见。同时，它也是中国汽车产业格局中的一件标志性事件。自上世纪（参数丨图片）二汽成立以来，五十多年未有一家专注于整车制造的新央企设立。如此罕见的制度设计，对长安也好，对整个行业也罢，都是一件大事。

而我们更关心的是，“新长安”是否能成为高质量发展的一个样本——不是样子上的新，而是机制上的新，是一场能推动汽车产业高质量发展的制度探索。

几个月前，东风与长安“合并重组”的消息引发热议。寰球汽车集团董事长兼CEO吴迎秋在文章中曾经写过：“央企整合，绝对不能是谁并谁的问题，而是捏紧拳头跑得更快的问题。”之后有行业人士分析，如果按照当初的既定路线，东风长安重组合并，没有半年时间，不花个几十个亿根本理不顺。当时很多产业专家也对这种“合并重组”表达了悲观态度。今天，“新长安”以由国资委直接履行出资人职责的新央企身份亮相，也从侧面说明，顶层设计在推进汽车产业高质量发展方面，展现出了一定的智慧与耐心。它代表了另一种路径：绕开简单的归属、合并问题，而是直面深层次问题。如果说年初那场“重组”是一次未遂的物理整合，那么“新长安”的成立，则更像是一场制度重构的化学起点。它不再纠缠于级别、归属与控制权，而是试图通过顶层设计，重新搭建一个更加面向市场、更具组织活力的央企平台。

长期以来，央企在汽车制造领域面临“三难”：难以适应市场节奏、难以实现技术回报、难以激发组织活力。而这三难，归根结底，是机制之难。央企不缺资源、不缺人才，缺的是一整套与时代同步的体制机制，能够让资源真正流动、让人才真正发挥、让技术真正落地。做不到这些，央企造车距离高质量的发展，就仍然存在距离。

我们坚定认为，“央企改革真正需要的，不是‘拼图式合并’，而是‘化学式改造’。”要打破路径依赖、层级惯性与组织惰性，让企业真正动起来、跑起来、活起来。从这个角度看，“新长安”的设计，至少在逻辑上是对这一判断的正面回应，也可看作是央企治理逻辑的一次局部切换。

朱华荣在媒体座谈会上讲到：“新长安的使命更伟大、更光荣”，“要全力以赴把民族汽车品牌搞上去。”这是一种态度，也是一份责任。但更重要的是，这家新央企，是否真能成为一个“让该跑的人跑起来、能干的人干成事、该放的权真正放下去”的平台？从当天的媒体沟通会看，管理层已释放出愿意在治理机制上进行实质性突破的信号。

归根结底，国有企业面向新汽车改革的看点，不在于推出多少品牌、规划多少产品，而在于能否真正建立起“效率优先于身份、结果重于背景”的组织逻辑。机制如果不活，再多目标也只是纸上谈兵。

“新长安”目前为止，至少绕开了“合并重组”的旧路径，转向了“谁能跑得快”的新逻辑。这种转向值得肯定，也值得继续观察。

它是一个开始，不是终点。剩下的，包括更多央企在内的国有企业，该怎么办？机制能不能动起来？体系能不能活起来？这些问题，仍在路上。“新长安”未必是央企造车问题的全部答案，但它或许是走向答案的那条路。