中美瑞典谈判终于到来,美方一改常态罕见让步,特朗普如此退让为了啥?
7月28日,在瑞典斯德哥尔摩,世界两个最大经济体第三轮经贸磋商正式拉开帷幕。
中国副总理何立峰将率团出席瑞典斯德哥尔摩进行中美第三轮经贸磋商。美方则由财政部长斯科特·贝森特代表出席,谈判重点聚焦延长关税休战协议、技术出口、能源采购与市场准入等议题。
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据《纽约时报》报道,在过去几天,美国先后与日本和欧盟达成协议,“但最大的未知数之一是与中国的谈判结果——中国仍是美国最大的进口来源国之一”。
中美此前已分别于今年在日内瓦和伦敦进行两轮经贸磋商,建立了双边经贸咨询机制。
美方目标包括将原定即将到期的关税休战协议延长90天,并扩大协议涵盖范围。
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特朗普出“阴招”,在中美谈判前“搞事”。
7月14日,特朗普威胁要对中国及印度实施“二级制裁”。他表示,如果俄罗斯在50天内不接受和平协议,美方将对进口俄油的国家实施100%关税,并准备施加二级制裁。
所谓“二级制裁”涵盖那些继续采购俄罗斯能源的国家,包括中国和印度。
特朗普这招“一箭三雕”,既能打压俄罗斯能源出口,又能遏制中印发展,还能为第三轮中美谈判加码。将经济问题政治化,协商谈判复杂化,特朗普在搅弄全球格局上可谓是“用心良苦”
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美国财政部长斯科特・贝森特在接受采访时表示,要将中国对俄罗斯和伊朗石油的采购纳入谈判讨论范围,强调中国是俄罗斯和伊朗石油的 “大买家”。
贝森特试图通过施压让中国减少从俄伊进口,转而购买美国石油,以达到为美国页岩油产业打开中国市场、迫使中国回归美元体系等目的。
贝森特在搞事业和搞谈判之间,选择了“搞笑”,真觉得吓唬几句就能让中方妥协了?
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中方回应的很快,态度也很坚决:
中方外交部发言人在记者会上表示,中国立场一贯明确,反对非法单边制裁,不会接受长臂管辖。中国与俄罗斯和伊朗的合作不针对第三方,也不会受第三方影响。
中国此前发布的《2025年能源工作指导意见》中也提到,要以更高标准践行能源安全新战略,坚持底线思维,持续增强能源安全保障能力,守牢能源安全底线。
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中国目前已从中亚、中东、非洲及俄罗斯等地发展油气合作和管道网,减少对单一来源的依赖。多元渠道使中方具备一定抗美国制裁能力,增加议价和贸易战筹码。
美国试图通过 “二级制裁” 施压中国停止采购俄伊能源,但中方反其道而行之,与俄罗斯、伊朗达成人民币结算协议。
据彭博社报道称,中俄能源贸易本币结算率已从 2024 年的 76% 提升至 2025 年上半年的 85%,其中人民币在结算货币中的占比达 62%。
再看美国这边,2025 年美元外汇储备占比已降至 57.4%,创 1999 年以来新低,与能源结算份额下降形成恶性循环。
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为何一谈到能源问题,特朗普就明显慌了?
其实看看最近的中美能源进出口数据就知道特朗普在怕什么了。
2025年6月,中国自美国进口的原油量为零,这是近三年来首次出现的“零进口”状态。而在 去年 6 月,中国从美国采购的原油价值仍高达 8 亿美元。
美国能源信息署数据显示,中国买家的缺席使美国原油出口量环比下降 4%,创五年新低。
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不仅是石油方面,在液化天然气(LNG)出口方面美国也遭受重击。
中国从美国进口的液化天然气 LNG 份额从 2021 年的 11% 峰值降至 2024 年的 6%,并在 2025 年 6月连续第四个月出现零进口。
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根据中国国家统计局7月15日发布的数据,2025年上半年,中国国内生产总值(GDP)按不变价格计算,同比增长5.3%,这一增速比去年同期和去年全年均提升 0.3个百分点 。
稳健的经济数据充分表明,即便外部压力重重,中国经济凭借其强大的韧性、广阔的内需市场、持续的创新动力以及不断优化的产业和贸易结构,依然能够保持稳定增长。
特朗普向砸下的“关税大棒”,对于日本和欧盟这种“付不起的阿斗”或许管用,但想以此来要挟中国,最终只会是搬起石头砸自己的脚。
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眼看威胁中方不成,特朗普选择“后退一步”。
据英国《金融时报》28日报道,为避免干扰与北京的贸易谈判,美方已暂停对华高科技产品出口的限制。此举被美媒分析为“战术性退让”,目的在缓解谈判初期紧张态势,未必显示实质妥协。
《金融时报》报道称,“这是为避免谈判开局即陷入僵局而主动递出的橄榄枝”,并将帮助特朗普实现在今年与中国领导人的会晤。
特朗普政府希望通过技术让步与舆论引导推动与中国的谈判,但这种“退让”遭到国内部分议员不满。
美国民主党首席议员拉贾·克里希纳穆尔蒂和外交事务委员会的格雷戈里·米克斯表示,他们对政府将芯片出口管控“当作谈判筹码”表示“严重关切”,认为特朗普此举等同于向中国和所有正在与美国谈判的国家发出了信号——本届政府为了关税谈判那虚无的好处,甘愿牺牲美国国家利益和经济安全。
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要知道中方稀土资源控制、对美出口影响力以及市场消费潜力成为中美重要谈判筹码。多位经济专家建议,美国需确保技术出口透明性和可预测性,以换取中国在市场开放上的进一步配合。
目前谈判焦点集中在能源采购安全、技术出口控制及市场准入机制透明度上。中美尚未就能源采购条件达成共识,但已有意向在未来磋商中继续讨论相关规则。
在当前的国际局势下,特朗普想要通过威胁手段获取利益,只会是竹篮打水一场空。
没有永远的敌人,也没有永远的朋友,想合作,特朗普还是老老实实坐下来谈吧!
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