“处处是关税 处处不提关税” 英美领导人会见谈什么？

　　斯塔默（左）与特朗普（右）

　　当地时间28日，英国首相斯塔默在英国苏格兰阿伯丁郡会见美国总统特朗普，双方就巴以冲突、俄乌冲突等问题交换了意见。

　　在与斯塔默会见前，美国和欧盟在苏格兰达成了新的贸易协议，对欧盟输美商品征收15%的关税。此外，钢铁和铝、芯片、烈酒三大关键领域的关税协议仍待定。

　　这一协议在欧盟内部引发巨大争议，而作为第一个跟美国达成贸易协议的国家，英国似乎又被拿出来撑门面了。

　　北京外国语大学国际关系学院教授 王朔：

　　美英领导人会晤的时机选择是有考虑的。

　　美国总统特朗普这次访英，正好是他设定的"对等关税"谈判窗口期8月1日之前。白宫当时宣称要90天达成90份协议，现在完成的只有个位数。

　　这个时间又是美国跟欧盟谈判陷入僵局的时候，英国作为第一个跟美国达成协议的国家，是有代表性的。特朗普选择跟英国首相斯塔默会面，显然是含着向欧盟施压的意思。至少可以向欧盟证明美国的"关税政策"是得到英国认可的。

　　当然，除了贸易以外，中东局势、乌克兰问题也成为英美领导人沟通的一些问题。双方把见面地点选择在特朗普的私人高尔夫球场，也是为了凸显英美的特殊关系，凸显两个人的特殊友谊。

　　美英此前共同宣布了贸易协议的一般条款，目前已经一月有余，为什么二人的会见没透露这方面的进展？

　　北京外国语大学国际关系学院教授 王朔：

　　美英之前达成的协议更浮于表面。

　　首先，协议中的一些核心内容严重缩水，比如关于10% 的关税是有配额限制每年十万辆汽车，且钢铝关税仍然没有被触动，维持在原来的水平。像药品这样的重要商品的关税也没有解决。英国还要满足美国的供应链安全标准等要求，给美国未来留下了一种变相加税的可能。农产品方面，美国牛肉出口配额增加到了1.3万吨。相比较来讲，英国的生物乙醇产业，只获得了美国14亿升的免税配额，远远不够用，对英国的相关产业是非常大的打击，而且双方之前在6月份签的经济繁荣协定，也是没有能够实现早期的兑现。

　　其次，这个协议缺乏有效的法律约束，因为协议明文规定了英美双方可以随时单方面修改或退出。从本质上也违反了 WTO 的最惠国待遇的基本原则。给协议的执行留下了相当大的不确定性。

　　外媒报道截图

　　值得注意的是，英国与印度在上周正式签署双边自由贸易协定，双方似乎充满默契地加速推进了这一谈判进程。怎么看？

　　北京外国语大学国际关系学院教授 王朔：

　　英国跟印度签自贸协定更多是主动避险的一种策略。现在欧盟占英国的贸易比重已经从2019年的47%降到了2024年的35%，这是英国脱欧的结果。

　　未来英美协议执行的不确定性，也需要对冲风险。现在的英国急于主动寻找可以替代的市场。根据双方签的自贸协定，英国对99%的印度商品都会实行零关税，让英国总体关税水平从15%降到了3%。预计到2040年，可以让英印双边贸易增加255亿英镑。印度就成了英国增长最快的非欧盟的伙伴。

　　英国此举也是有向美国表态的意思，表明自己可以更多转向亚洲市场。变相削弱美国对英国的关税压力，可以让英国在未来谈判中避免太过于被动。

　　欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（左）与日本首相石破茂（中）、欧盟委员会主席冯德莱恩（右）

　　虽然欧洲"老朋友"与美国的关税纷纷落定，但英国这种牵手"新朋友"的做法，也是在另寻他途吗？

　　北京外国语大学国际关系学院教授 王朔：

　　这种变化现在正在成为一种趋势，很多西方国家都在谋求多元外交、中等国家外交、小区域合作等。比如，最近的日欧峰会，日本和欧盟就签了一份联合声明说要启动竞争力同盟，强化产业合作，减轻竞争压力。

　　尤其是美国新政府上台以后，美国的外交政策就陷入到这种反复无常、单边主义的逻辑，对自己的盟友同样使用关税大棒，而且随意退出各种国际多边机制，让许多西方国家对美国盟友的可靠性产生了深度怀疑。所以这些西方国家希望分摊风险，特别是保持一定的战略模糊性，这样可以更灵活的方式来维护自己的利益。

　　来源 | 总台环球资讯广播

　　主播 | 杨敏

　　记者 | 董晶晶

　　编辑 | 汪一鸣

　　签审 | 张晗 邹浩宇