北京
7月28日14时30分，在四川省汶川卧龙特别行政区(简称卧龙特区)机关办公楼，省林草局正式向阿坝州、汶川县移交卧龙特区的地方事务管理职责。至此，“大熊猫王国”卧龙特区迎来历史性节点，大熊猫国家公园四川片区管理体制改革迈出实质性一步。
职能移交现场，省林草局、阿坝州与汶川县完成了地方事务管理职责移交。其中，经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理等职责划归汶川县；普通公路管理职责移交阿坝州、汶川县；核心生态区的栖息地保护等职能，交由即将组建的大熊猫国家公园卧龙分局统筹。卧龙特区管理机构暂由省林草局和阿坝州共管，以阿坝州为主。
1983年3月，卧龙特区批准设立，承担辖区内生态保护与民生发展等职能。该区域地处阿坝州汶川县西南部，面积2000平方公里，辖卧龙镇、耿达镇，有居民5000多人，是全球最为完整的野生大熊猫栖息地。
2021年，大熊猫国家公园设立，卧龙特区被纳入其中。国家公园作为我国自然保护地体系中保护等级最高的一类，明确提出打破行政区划壁垒，实现栖息地跨区域一体化保护。卧龙特区现行地方事务管理体制难以适应新形势新要求，部分社会管理事务，如教育、卫生等民生事务，需省林草局协调相关部门，再经省、州、县职能部门层层审批，“特区不特”权责困局越发明显。
今年6月，省委、省政府决定，将卧龙特区地方事务移交属地管理。42年来，卧龙特区见证了首次人工成功繁育大熊猫等历史性事件，至去年，卧龙特区内栖息野生大熊猫149只，农村居民人均纯收入1.9万元以上，分别是1983年的近2倍、约172倍。(四川日报全媒体记者 陈俊伶 王成栋)
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