清理清退编外人员、处理8名相关责任人丨南安城市执法局通报巡察整改进展

7月4日，中共南安市城市管理和综合执法局党组发布关于巡察整改进展情况的通报。针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”，对8名相关责任人作出处理，其中，提醒谈话8人。

部分整改情况如下：

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1、规范暂扣物品管理

针对执行暂扣物品管理不够规范的问题，一是完善制度规范管理；二是强化督导检查，将暂扣物品管理纳入日常监督检查，局督察组联合局办公室、人事教育科已于2024年9月14日、10月16日及2025年1月16日开展不定期检查，巡察指出问题的中队已完成整改。

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整改违规报支与财务问题

在违规报支继续教育费用问题上，加强财务人员专业学习，及时追回违规款项并缴交国库。违规款项于2024年11月底缴至财政专户，2025年2月上缴南安国库，整改期间未再出现违规报支情况。

针对现金管理不规范问题，通过加强教育培训、健全制度、规范结算方式（杜绝超限额现金支出，以转账为主要结算方式），并于2024年12月15日对相关财务人员进行提醒谈话，强化现金管理规范。

对于审核把关不严问题，严格财务报支管理，追回相关款项并缴库，同时加强项目全过程管理。例如，武荣公园（标段一）绿化养护项目因支付账户错误退款重付后，已附原票据复印件确认；纵三线工程款从第二次拨款起，均要求施工方开具收款收据并附原始票据复印件。

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规范工会与合同管理

针对工会户管理不规范问题，已规范工会户管理并重新梳理工会账目。

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在合同条款显失公平问题上

一是武荣大桥DN400给水管道改造工程。根据相关会议精神，南安武荣大桥DN400给水管道迁改由泉州自来水公司负责，后续已完善相关合同资料。二是武荣大桥项目丰州段临时迁移线杆工程。因泉州电力公司合同流程流转问题，导致出现收据入账且收据日期早于合同签订日期。我局将在今后的工作中加强合同管理，确保内业资料规范完整，并加强项目资金往来票据管理。

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落实质保金制度与优化内部管理

一是关于南洪公路美林玉叶铁路桥至高速桥路段涵内道路积水病害应急改造工程：根据相关要求，南洪公路美林玉叶铁路桥至高速桥路段涵内道路积水病害应急改造工程项目涉及铁路，由中国铁路南昌局集团有限公司龙岩工务段代建。单位根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》和《铁路安全管理条例》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，与中国铁路南昌局集团有限公司龙岩工务段签订委托代建合同，并非施工合同，因此未约定质保期和质保金。二是关于柳城大桥限行配套设施建设工程：南安市市区柳城大桥限载限速通行配套设施建设工程竣工日期2019年12月15日，结算日期2020年7月9日，竣工结算价43.0507万元。签订的合同已明确约定“竣工验收合格后拨付至竣工结算价的97%，剩余3%质保期结束后拨付，质量保修期1年”。该项目2020年申请拨付了第一期款项20万元，2021年申请拨付第二期款项时，因质保期已结束，故3%质保金包含在2021年拨付的23.0507万元内。

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针对派车登记不规范问题

通过强化审核登记、监督检查及约谈车辆管理人员推进整改。

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在编外人员管理方面

针对编外人员管理不规范的问题。一是梳理、清理编外人员。已根据市委组织部、人社局的部署要求，认真梳理、清理编外人员，截至2024年12月31日，清理清退编外人员2名，进一步保证编外人员的适岗能力。二是完善编外人员考核机制。于2025年1月8日制定《南安市城市管理和综合执法局2024年度评先评优方案》，优化考核形式，由熟悉编外人员工作表现的各科室（单位）负责人进行民主推荐，并结合编外人员日常表现、考勤情况，最终推选出6名2024年度编外人员先进个人。

来源:南安市人民政府网、海峡导报大泉州