头回把姿态放这么低，冯德莱恩如愿以偿，终于能把稀土带回欧洲？

中欧峰会近期落下帷幕，在此次峰会上，有媒体称冯德莱恩终于得到了“想要的东西”。

据《南华早报》24日晚间报道，中欧双方已就稀土出口机制达成一项新协议。冯德莱恩亲口确认：“我们升级了现有的出口供应机制，如果未来出现瓶颈，这套机制能立即识别并解决问题。”

【冯德莱恩访华后得到了想要的东西】

看似一句轻描淡写的官宣，实则背后意义重大。

过去几年，欧盟多次鼓动构建所谓“供应链多元化”，甚至跟着美国一起嚷嚷要“减少对中国稀土的依赖”。可话说得响亮，现实却很骨感。无论是从非洲、澳洲“找矿”，还是在北极圈“搞合作”，亦或是跑去日本求合作，结果不是成本太高、就是环境政策卡脖子，最终还是离不开两个字：中国。

之前为了让中国进一步放松稀土管控，欧盟甚至对中方发出威胁，称如果中方不在30天内放开稀土管制，冯德莱恩就会取消此次访华行程。但结果显而易见，中国并没有放开稀土管制，而冯德莱恩的访华行程也没有取消。也就是说，中欧还没有直接见面“交手”，冯德莱恩就已经“低了一头“。

而这次来到中国之后，冯德莱恩的姿态更是放得很低。一方面，她对华语气明显“变软”，不仅没有再老调重弹所谓的“去风险”“贸易不对等”“中欧制度差异”“对等开放”等等激烈措辞，反而主动强调合作大于分歧，还顺带发了几次“柔性信号”。

比如说中欧到了“转折点”，也提到“不平衡正在减少”，称中欧关系是最重要、影响力最大的关系，坚信中欧之间能互利合作。

要知道，就在不久前，她还在布鲁塞尔高喊“对华去风险”，要建立所谓“反补贴调查机制”，想限制中国电动汽车、光伏产品进入欧洲市场。

【中方承诺加快对欧洲的稀土出口】

另外，在此次访华后，冯德莱恩对美态度也有了微妙变化。在离开中国前，冯德莱恩特地补了一句：“我们加强与中国的贸易关系，与跟美国的关系变坏无关”。这句话传达的信号很清楚：中欧交往不需要美国背书，也不接受美国干预。换句话说，欧盟不愿再做美中竞争的“工具人”。

对于此次中欧峰会的成果，有不少外媒都故意解读为是中国“为了缓和关系”，才在稀土问题上“让步”。诚然，中欧关系缓和利大于弊，但实际上在稀土问题方面，中方的举措并不能与“让步”画等号，因为我们压根不怕。

一方面，中国的稀土出口机制本就具有灵活性和调整空间，升级机制并不等于“全面放开”，而是在可控范围内提供确定性、稳定性。我们依旧握有“调节阀”，也依旧拥有最强的上游优势。

另一方面，中方在关键议题上并未动摇。例如，欧盟多次要求中国“减少与俄罗斯的能源和经贸联系”，甚至希望通过施压让中国“在俄乌问题上表态”。但中方表态依旧坚定——合作是原则，独立自主是底线。

换句话说，中方给了面子，却不被牵着鼻子走。中欧谈得成，不是因为中国退，而是因为欧洲认清了现实。

不过要注意的是，这次峰会是线下面对面举行，的确释放出一定程度的积极信号。但要说“中欧关系就此好转”，还是有点太乐观了。

【欧盟对中国电动汽车征收反补贴税】

当前欧盟与中国之间在不少问题上依旧存在着分歧。欧盟对中国电动车的反补贴税仍在继续征收。而中国也对欧洲在高科技领域的限制表示不满，双方博弈尚未结束。

而且在俄乌问题上，欧洲一直在试图“道德绑架”中方，不断对中方施压希望能以此切断中俄之间的正常贸易往来，甚至还频繁“造谣”声称中国在向俄罗斯“提供军援”，为此还将多家中国企业列入了“小黑屋”。

但事实上，中俄之间的往来完全是正常的商贸和经济互动，跟所谓的军援根本不搭边。欧盟显然是想让中方跟着其想法走，这是完全不可能的事情。此外，“人权议题”与“安全议题”仍是欧洲惯常操作的话术工具，未来还可能在舆论或外交层面持续施压。

所以说，这次峰会更多是一场“修复关系的试探”，远称不上“转折性突破”。但也正因为如此，它的象征意义才更值得关注：中欧领导人，终于再次坐下来，认真谈事了。

中欧的分歧，不可能是一场峰会就解决，但只要双方愿意坐下来，愿意以务实合作为导向，那就有希望谈下去、谈出成果。对于中国而言，这是一次方向正确、节奏适中的外交战术胜利。

未来如何走，就看谁能走得稳、走得远。欧洲想“去风险”，但终归绕不开中国。中方只要不骄不躁，把控节奏，未来的牌局，我们依然握有主导权。