内蒙古提级调查！中金黄金储地曾被罚 中国黄金退房疑擦边

出品 | 风财讯fengcaixun

作者 | 王婷婷W=T=T

7月24日，6名大学生“溺亡”事件，将全网目光聚焦到了中金黄金股份有限公司（以下简称“中金黄金”）。

中金黄金公告显示，7月23日，东北大学6名学生在中金黄金子公司中国黄金集团内蒙古矿业有限公司（以下简称“中金内蒙古矿业公司”）乌努格吐山铜钼矿选矿厂参观学习浮选工艺过程中，因格栅板脱落坠入浮选槽，6人确认死亡，1名老师受伤。

据央视报道，内蒙古应急管理部门相关人士表示，针对6名大学生遇难事件，自治区政府高度重视，将成立调查组，提级调查。

中国黄金集团有限公司（以下简称“中国黄金”）官网显示，中金黄金是集团公司发展黄金矿业主业的主要平台。两家公司虽无直接股权控制关系，但都属“中金系”企业均由国务院实控，两家公司董事长均为周洲。

乌努格吐山铜钼矿7月刚征一地

中金内蒙古违法占地、未批先建曾被罚

无论在中国黄金还是中金黄金体系内，内蒙古都是土地储备的重地。

公司研报资料显示，中金黄金的核心土地资源集中在内蒙古、陕西、甘肃、湖北、安徽等省份，支撑1382吨黄金资源储备。

就在7月9日，新巴尔虎右旗自然资源局官网披露，中金内蒙古矿业公司乌努格吐山铜钼矿（上述事件发生地）新增排土场项目拟征收集体用地283.9公顷。预示着，中金黄金持续在内蒙古呼伦贝尔市深耕。

但值得一提的是，在中金内蒙古矿业公司不断扩张用地新增排土场等项目的行为，曾被督察并处罚。

据新华社报道，2021年“新华视点”记者跟随中央第七生态环境保护督察组在中国黄金集团有限公司督察发现，中金黄金下属内蒙古矿业公司违法侵占约1634公顷草原，排土场范围不断增加，对当地草原生态造成严重破坏。

“此外，企业还存在草原地下水污染问题。水是草原生态系统中最关键的限制因子，不仅影响着草原的质量，还关系到周边牧民饮水等切身实际问题。督察人员发现，内蒙古矿业曾屡次被发现相关违法行为并受到处罚，但仍继续开采作业。”报道显示。

另据媒体报道，2024年，中金内蒙古矿业也还因未批先建被罚款51.8万元。2021年企业亦被发现27条隐患。

（督察组无人机拍摄的内蒙古矿业，图源新华社）

此外，凤凰网风财讯注意到，中国黄金和中金黄金在内蒙古深耕的过程中，扩张的不仅是工业用地，也在积极发展建筑和房地产业务。

天眼查显示，中国黄金目前持续与历史间接持股414家建筑和房地产公司，存续286家，其中42家位于陕西、41家位于安徽、34家位于内蒙古，是前三大地产和建筑业务聚集区。

其中在内蒙古注册的公司包括中金建设（内蒙古）置业有限公司、内蒙古亿利市政工程有限公司、内蒙古亿兴生态建设有限公司等公司仍处于存续状态。

中金建设（内蒙古）置业有限公司由中国黄金持股47.5%，该司参与了乌海市海勃湾区棚户区改造；中国黄金持股49.3%的敖汉旗金陶房地产开发有限责任公司已注销，该司在2013年曾在赤峰市河东新化路拿下1.28公顷商品房用地，2010年和2011年先后在赤峰市拿下2.26公顷宅地和0.1公顷商业用地。

“退房令”上的中国黄金

地产城建“擦边”不断

2010年3月国资委发出“清退令”，要求78家不以房地产为主业的央企逐步退出房地产业务，中国黄金也在列。

2011年，中国黄金及旗下企业陆续转让了其持有的中金地产发展有限公司全部股权，其后在2018年中国黄金河北有限公司退出了“承德黄金宾馆有限公司”；2022年退出了中国金域黄金物资有限公司（持有物华置业股份有限公司2.5%股份）；注销了中建燕山建设发展有限公司；在石家庄君乐宝房地产有限公司和中央企业乡村产业投资基金股份有限公司的持股比例也降至1%以下（后者持有贵州太阳谷宜养置业有限公司、安徽锐域建设发展有限公司等）。

但与此同时，中国黄金也在增加房地产及建筑领域的投资，并新增拿地。例如天眼查显示，2012年6月中国黄金曾受让了一宗上海浦东新区世博会地区0.87公顷的商务金融用地（B片区B03A-02号地块）。

2013年据中房报报道，当年10月22日中国黄金集团建设有限公司与西安市临潼区签订合作协议拟推进临潼新区城镇化建设，涉及金额约22亿元，其中包括临潼新区黄金大道及安置区建设、中金生活基地、三里河公园及2000余亩土地一级开发合作项目。

凤凰网风财讯注意到，2021年之后在西安设立的中十冶集团多家公司，中国黄金持股均在50%以上。截至目前，中国黄金仍全资控股中国黄金集团建设有限公司、中国黄金集团物业管理有限公司、长春黄金设计院工程建设管理有限公司等存续企业。中金黄金截至2024年投资性房地产价值约为1920万元。

（中国黄金持股的部分地产建筑企业，图源天眼查）

“78家非地产主业的央企旗下共有约227家房地产子公司，名单公布后部分央企有挂牌转让的动作，但整体而言动静缓慢，在此过程中用旧改、城镇化建设等工程‘打擦边球’的相信也不止中国黄金一家。央企退房是任重而道远的事情。”有央企人士表示。

一个戏剧性的事件是，在央企退房过程中，不乏冒充其名义去发展房地产的情况。例如一家成立于2022年的房地产公司华金产业发展（海南）有限公司，在近年被曝出是“假央企”。该司由国金南瑞（天津）建设集团有限公司全资持有，其背后母公司名为“中国黄金集团甘肃金钨矿业有限公司”，这家堂而皇之用上了中国黄金四个字的公司，最后也被打假了。

实际上，“退房令”名单发布后，国资委并没有出台新的规定，过渡时期状态模糊，部分真假央企因此“蠢蠢欲动”，该现象值得警惕。非地产央企应该集中精力和资源发展主业，在安全、质量、管理等方面严把关，才是符合宏观方向的正道。