Mysteel解读：农业农村部生猪座谈会定调，当前产能与价格困境及未来突破路径

7月23日，农业农村部召开的推动生猪产业高质量发展座谈会，为当前及未来生猪产业的发展走向提供了重要指引。以下将从产业和价格现状、会议核心内容、会议内容分析以及未来情况预测几个方面展开探讨。

一、产业和价格现状

从产能维度来看，国家统计局数据显示，二季度末全国能繁母猪存栏量达4043万头，这一数量为3900万头正常保有量的103.7%，虽处于产能调控绿色合理区域的上限，但已呈现出阶段性偏高的态势。并且自2月起，农业农村部官方数据显示能繁母猪存栏量持续增长。能繁母猪作为生猪供应的“总开关”，其存栏量直接决定着10个月后的商品猪出栏规模，当前偏高的存栏量意味着未来一段时间内生猪供应仍将较为充裕。

数据来源：农业农村部

在价格方面，今年上半年生猪价格整体呈下跌趋势，1-6月全国生猪平均价格为15.50元/公斤，同比下跌0.8%。1-5月全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量大幅增加，其中5月份屠宰量环比增加4.5%，同比更是大幅增加20.6%。同时，前期压栏和二次育肥行为导致大体重猪在5月集中出栏，市场出现阶段性供应积压，对价格形成了较大的下行压力。尽管6月以后猪价开始触底反弹，近期生猪期货主力合约也有所上涨，但整体价格走势仍受产能等因素制约。值得注意的是，自去年5月以来，生猪养殖虽已连续14个月盈利，但盈利空间持续收窄。据钢联监测数据，截至7月23日，生猪自繁自养模式月均盈利同比下滑明显，仔猪育肥盈利亦呈大幅下降态势。

数据来源：钢联数据

二、会议核心内容

农业农村部在座谈会上针对生猪产业发展提出了多方面的重要举措。在产能调控方面，明确要严格落实相关举措，合理淘汰能繁母猪，适当调减能繁母猪存栏，减少二次育肥，控制肥猪出栏体重，严控新增产能。在种业发展上，加快建立现代生猪良种繁育体系，加强猪种遗传资源开发利用，推进生猪种业自主创新，支持种业企业做优做强。疫病防控方面，毫不松懈抓好防控工作，加快补齐中小养殖场户防疫短板，严格检疫监管，守牢不发生区域性重大动物疫情的底线。此外，还提出深入开展养殖业节粮行动，推广低蛋白日粮技术，推进豆粕减量替代；推进生猪全产业链转型升级，加快设施设备更新改造，推动物联网等技术落地应用，进行数智化改造；全面推进安全规范屠宰，严厉查处违法行为，推进粪肥资源化利用；鼓励大企业通过订单养殖、托管代养等方式与中小场户建立合作机制，带动农户共享红利。同时强调要坚决防止出现生产大起大落、猪肉价格大涨大跌。

三、会议内容分析

当前能繁母猪存栏量阶段性偏高，若不加以调控，未来生猪供应过剩的情况可能加剧，进而导致猪肉价格大幅下跌，影响产业的稳定发展。会议提出的调减能繁母猪存栏等产能调控举措，是基于当前市场供需状况做出的合理决策，旨在通过减少供给端的压力，实现市场供需的动态平衡，避免生产出现大起大落。

加快建立现代生猪良种繁育体系、推进全产业链转型升级等举措，直击生猪产业存在的短板。目前我国生猪产业在种业自主创新、设施设备水平、数智化应用等方面还有提升空间，通过这些举措能够提高产业的生产效率和素质，增强产业的核心竞争力，推动生猪产业从数量增长向高质量发展转变。

疫病是生猪产业发展的重大威胁，中小养殖场户防疫短板若不补齐，易引发区域性重大动物疫情，对产业造成巨大冲击。严格检疫监管等防控措施是保障产业稳定的重要底线。而养殖业节粮行动及豆粕减量替代技术的推广，能够降低养殖成本，提高饲料资源的利用效率，在保障产业发展的同时，促进农业资源的可持续利用。

四、未来情况预测

长期来看，随着产能调控举措的落实，合理淘汰能繁母猪、适当调减存栏量，预计10个月后生猪出栏量将相应减少。若有关部门将能繁母猪存栏量调减至3950万头的目标实现，市场供需关系将得到改善，供应增长势头受到抑制，生猪价格有望逐渐趋于稳定，避免出现大涨大跌的情况。同时，减少二次育肥、控制肥猪出栏体重等措施也将在短期内对市场供应节奏产生影响，助力价格稳定。

就近期猪价走势而言，此前市场对8月份猪价偏强的预期或将出现反转。从供应端来看，企业为控制肥猪出栏体重，必然面临提前放量的操作，这将使短期市场供应压力有所加大。此外，集团场的卖猪压依然存在，为保障生猪顺畅出栏，其很可能放弃挺价策略，进一步增加市场供应。同时，当前散户虽处于惜售状态，但随着7月底8月初的时间节点临近，第二波散户生猪抛压即将到来。而需求端仍处于淡季，整体表现疲弱且稳定，在供给端卖压集中到来的背景下，短期内猪价难以获得有效支撑。

总体而言，此次座谈会明确的各项举措为生猪产业发展注入了强劲动力，在各方共同努力下，生猪产业有望逐步实现高质量发展，保持生产和价格的稳定，提升产业的综合素质和竞争力。

免责声明：Mysteel力求使用的信息准确、信息所述内容及观点的客观公正，但并不保证其是否需要进行必要变更。Mysteel提供的信息仅供客户决策参考，并不构成对客户决策的直接建议，客户不应以此取代自己的独立判断，客户做出的任何决策与Mysteel无关。本报告版权归Mysteel所有，未经许可，禁止转载，违者必究。