夏令热线|“及时清理，投放精准”系统治理非机动车问题；缺席的无障碍坡道让出行磕磕绊绊

7月23日上午9点，长宁区区长刘平走进上海人民广播电台“2025夏令热线·区长访谈”节目。

两小时的直播中，刘平与主持人共同接听前方记者与市民来电，第一时间连线各有关职能部门和属地街镇负责人，回应市民群众关切。

非机动车“任性”停放

多格合一携手共治

作为区内重点路口和商业点位，长宁路凯旋路口周边人流量非常大，但人行道上的非机动车乱停乱放，已严重影响行人的正常通行。市民丁女士在直播节目中反映：“长宁龙之梦门口马路侧的外卖小车常常穿插塞满了三层，完全看不到停车标记。共享单车投放过多，人行道和盲道都被占据，对婴儿车、轮椅车等特殊出行工具的使用者造成困扰。”丁女士称，该处紧邻轨道交通线2、3、4号线客流量大，通行需求集中，还是希望能够尽可能合理引导，让市民更加安心、顺畅地出行。

长宁区建管委交通中心主任奚佳森坦言，长宁区有很多轨道交通站点周边都是大型商业体，有外卖车、非机动车和共享单车聚集的情况。“上下班高峰时共享单车尤其多，比如中山公园区域人行道停放的承载量形成了较大的缺口，目前区建管委和属地正借助平台，通过多格合一分析管理，详细了解各类停靠车辆的类型占比。”

龙之梦商场副总经理李家俊表示，“商场已经呼吁员工把车辆停在地下停车库。但由于只能在路面充电，实际上车库只停满了70、80%，员工只有雨天才愿意停在地下车库。”

华阳街道办事处城运中心副主任龚涛表示，“将安排共享单车定时定点停到龙之梦周边，并督促及时清理地铁周边多投放、占道的共享单车。同时引导市民文明骑行、规范停车，并通过更加细致的规划，对停车区域进行合理的分配。”

周家桥街道办事处副主任何海青称，“已经把贝多芬广场和长宁来福士作为街道市容重点保障区域，督促三家单车公司及时清运，配合区建管做好联动保障。”

长宁区区长刘平感谢丁女士的意见和建议，他强调这个问题需要多部门联动。龙之梦在全市商圈营业额排在前三，连同附近区域市民们都很爱去，“一定要提前规划好部分区域停放非机动车。借助科技上的手段，比如说提示报警，对违停乱停及时提醒。此外，也要督促共享单车运营企业，及时清理车辆，投放量要更加精准，不要过度的投放，本来这个区域就非常拥挤了，需求匹配要贴合实际。同时，区建管委街道要加强宣传引导，让市民能够相对有序地文明停放。这个事情比较复杂，我们要结合正在推进的‘多格合一’工作进行比较系统的考虑。”

案例反馈

7月23日下午，区建管委会同华阳路街道、周家桥街道，联合区交管支队、区绿化市容局、区城管执法局等部门，以“多格合一”的形式实地踏勘来福士商场、贝多芬广场及周边非机动车停放情况，整体规划方案，拓展非机动车停放空间，合理设置分区停放以及后续管理模式。

目前正在设计方案，计划年内完成该区域改造提升，并同步落实单车企业主体责任，实现总量控制、运维及时，从而保障人行道通畅、非机动车有序停放。

桥上无障碍通道“缺席”

居民出行有点“磕磕绊绊”

市民毛女士反映长宁区淞虹路周家浜桥因没有设置无障碍通道，导致孩童、老人出行不便。“婴儿车没有办法顺利通过，只能绕行至右侧非机动车道，特别不安全。”记者吕春璐现场观察发现，有五、六位老人、两位推婴儿车的家长及拖重物的行人，只能无奈在非机动车道上通行。“该桥西侧的台阶既高又陡，对老人、宝妈等群体很不友好。”

长宁区建管委城管科科长于炜表示，“我们一直把无障碍设施建设作为城市精细化管理的一部分。”此前因周边电力管线及道路改造规划，未对该桥进行改造。接下来，将请专家进行实地勘测，进一步研判是否能建设无障碍通道。新泾镇副镇长陈大雨也表示，该区域居民看病、遛弯等需求确实存在，并且该桥属于城区次干路，改造的同时要兼顾道路功能与民生需求。

“这边周边都是居民区，无论是老人和小孩都对无障碍通道有需求。”长宁区区长刘平指出，区建管委和新泾镇牵头讨论该桥是否具备建设无障碍设施的条件。不能把“有难度”当作“办不成”的理由，要把居民的“急难愁盼”放在首位，也要尽可能找到平衡技术限制与民生需求的突破口。同时，要以该点位的民生需求为契机，在全区开展设施无障碍排查，让无障碍环境建设覆盖到每一个有需要的角落。

案例反馈

7月23日上午11点，区建管委会同新泾镇、设计单位、区市管中心、中山公司、永达公司现场踏勘淞虹路周家浜桥梁，计划一周内完成无障碍坡道设计改造方案。待方案明确后，推进后续无障碍改造工作。

悬空门头引担忧

安全问题需保障

夏季台风多发，市民周先生反映的问题与人身安全息息相关。他在直播节目中说：“水城路488号店铺在装修时外扩了约80公分，门头突出1米多还悬空挂着，顶部是钢化玻璃，周边行人比较多，存在安全隐患。”

长宁区仙霞新村街道办事处副主任王峰介绍，该店铺装修时在原门面基础上向外扩了20公分，当时就已经联合物业公司要求整改，且该店面的装修和店招店牌均未备案。长宁区城管执法局副局长程万霆表示：“经现场查看，这家店铺的承重墙与原始结构一致，但确实存在前期相关报备手续欠缺的情况。”

长宁区区长刘平强调：“要以安全为重，类似的店招店牌以及门店装修，如果涉及敲承重墙等违规问题，就必须坚决予以纠正。区城管局和仙霞新村街道要仔细核查，指导商家进一步完善手续办理，合法合规经营。”

案例反馈

7月23日下午，区城管执法局现场踏勘，对照投诉人所反映事项要点，现场未见明显违章情况。7月8日仙霞中队到现场核查处理该投诉时，所反映商场店面在正常经营，店面装修已结束月余。关于扩建问题，商场物业当时表示，该店面在装修期间曾发生过扩建行为，被制止并恢复；关于拆除围墙承重问题，该处为商场沿街商铺，没有围墙；关于门头过大问题，该商户店招店牌设置与相邻商户共用同一门头结构且齐平，装修期间店招店牌设置属于“拆旧换新”，未另做门头。

7月23日下午，仙霞新村街道会同区绿化市容局到现场核查并约谈商户，已落实第三方招牌检测机构于7月24日对招牌进行安全检测，若检测出确实存在安全隐患，将要求立即整改或者拆除招牌；举一反三，针对该投诉地址周边的商户，也已于当天下午统一发放备案告知书，并同步安排对周边商户进行招牌安全检测，加强对辖区内店招店牌的日常巡查力度，及时消除安全隐患。

炎炎夏季小区会所泳池关门

居民不同声音如何寻求最优解

市民王女士反映的问题与健身有关。她表示今日丽园小区内有一处游泳池，因高危许可证到期导致无法继续营业。王女士说“高危许可证需要业主方申请，而且业委会又集体辞职了，不能盖章就无法办理高危许可证。”改选业委会可能还要再经历半年时间。这就有可能不能在短时间内得到业委会的敲章。

直播中随即接通了人民居委会书记郑佳妮，她确认区体育局发高危许可证需要业委会敲章，同时也承认小区内也有居民“反对声”强烈——他们提出小区游泳池对外开放影响了居民通行安全以及车辆停放。

长宁区新华路街道办事处副主任韦渊韬说，面对这个问题街道居委一直在想办法：“我们一方面尽量说服辞职的业委会能够留下来，如果留下来的人数不低于法定人数的一半的话，业委会还是继续有效的；但如果业委会成员坚持要辞职，那么还是要召开业主大会，由业主大会来决定游泳池的开放问题。”

长宁区体育局副局长周波紧接着介绍了一个“代替方案”——只要泳池不对外经营，仅开放供小区内部居民使用，是有救济途径办理手续。

长宁区区长刘平分析认为：“泳池的去留，也是小区内部不同居民利益矛盾的体现，街道还是要督促小区尽快组建业委会，这样才能有持续的机制。后续如果涉及泳池开放带来的一系列问题，比如车子是不是一定要停到小区里来？周围有没有共享停车位？周边其他居民是否可以进来？小区居民还是要共商共议，一起拿主意！”

对话到尾声王女士突然表示她不是小区居民，只不过是办理了该泳池的会员卡。如果王女士不是业主，那么这个问题处理过程就有了本质区别，王女士作为付费会员，她可以依据双方签订的合同要求经营方行使相关的权益。

案例反馈

区体育局、新华路街道将就游泳场所开放问题协调会所运营方、业委会，指导运营方办理高危险性体育项目经营许可证相关事宜。

资料：话匣子

编辑：史焕焕

责编：颜文彬

*转载请注明来源于“上海长宁”