印度人还挺乐观：中国限制稀土出口，长期看可能对印度有利？

7月22日，印度媒体报道，在外交谈判后，中国已经恢复向一些美国和欧盟公司的供应稀土，但印度公司似乎没有这样的运气。

比如印度最大的汽车制造商正计划减少其旗舰电动汽车的产量，原因之一就是缺少稀土。

因此媒体引述学者的看法认为，中国对稀土的出口限制应该成为印度的警钟，让印度像过去那样采取果断行动来确保其利益。那些忘记历史的人往往无法从中吸取教训。

印度在稀土资源的储量上，确实具备一定的优势。据美国地质调查局数据显示，印度拥有全球第三大稀土储量，已探明储量达 690 万吨，并且其还坐拥全球近 35% 的海滩和砂矿沉积物，这些都是重要稀土的主要来源。

然而，储量优势并未转化为产业优势。在实际开采与生产方面，印度的表现差强人意，目前其在全球稀土生产中的贡献不足 1% 。

印度在稀土供应链的加工和磁铁制造等关键领域，缺乏深厚的专业知识与技术积累。

以印度最大的汽车制造商为例，其正计划削减旗舰电动汽车的产量，重要原因之一便是稀土短缺。

印度进出口银行的报告明确指出，印度自身的炼油和加工能力极为有限，这严重制约了其对国内丰富稀土储备的有效挖掘。

尽管印度于今年批准了 “国家关键矿产使命”，试图推动稀土产业发展，但先进的分离和精炼技术的匮乏，使得该国汽车供应链等相关产业的需求依旧难以得到满足。不仅如此，印度还面临着稀土开采和加工专业技术人才短缺、矿区基础设施薄弱等诸多挑战。

今年 4 月，中国对 7 种稀土元素及相关磁铁实施出口管制措施，印度深受影响。由于印度在稀土领域高度依赖从中国的进口，中国的出口限制使印度相关产业遭受重创。

多家印度供应商通过其在中国的合作伙伴，向中方有关部门申请稀土出口，但截至目前，尚未获得任何许可。

在汽车产业，这个对稀土磁铁有着大量需求的行业，正面临着严峻的考验。

巴贾杰汽车公司执行董事拉凯什・夏尔马坦言，稀土供应和库存正在逐渐耗尽，若情况持续得不到改善，7 月的生产将受到严重冲击。

印度第一大汽车制造商马鲁蒂铃木公司也表示，虽目前汽车生产尚未立即受到影响，但因供应链面临挑战，一款车型已面临生产中断的问题。

标普全球移动出行印度轻型汽车产量预测副总监高拉夫・万加尔指出，当前形势虽暂时保持稳定，部分电动汽车供应受到影响，但仍在可控范围内。

然而，这种可控的状态能维持多久，尚是未知数。随着时间的推移，若稀土供应问题得不到解决，印度汽车产业的前景不容乐观。

汽车市场情报和分析公司 JATO Dynamics India 总裁巴蒂亚预测，很多车型的生产可能会延迟 2 到 6 个月，价格也可能上涨 5% 到 8%。这对于印度的汽车产业以及相关消费市场而言，无疑是沉重的打击。

面对中国稀土出口限制带来的困境，印度并非坐以待毙，而是积极寻求应对之策。今年 1 月，印度政府批准了投资 1630 亿卢比（约合人民币 136.8 亿元）用于发展关键矿产行业的计划，3 月又向私营部门开放了稀土勘探的许可，试图借此激发国内产业活力，提升稀土产量。

路透社援引知情人士消息称，印度正与企业谈判，计划通过提供财政激励措施，建立稀土磁铁长期库存。

此外，印度还试图借助 “四方安全对话” 等平台，参与构建所谓 “有韧性和可信赖的关键矿产供应链”，并已开始与越南、印度尼西亚、日本、美国和俄罗斯等就稀土磁铁的供应展开讨论。

近日，更有消息称印度政府正计划投资 250 亿卢比（约合人民币 21 亿元）支持稀土永磁体产业，以减少对中国的依赖。

相关政策蓝图可能很快提交内阁批准，印度的目标是在七年内支持三到四家大型企业，使用本土开采的原材料生产约 4000 吨钕和镨磁铁。

然而，印度的这些努力要取得实质性成果，面临着重重困难。

从技术层面来看，印度要在稀土开采、加工等技术上实现突破，并非一朝一夕之功。安永帕特农合伙人阿比吉特・库尔卡尼指出，到目前为止，印度在先进分离和精炼技术方面远远落后于中国、美国和日本。

技术的缺失使得印度在开发利用本国稀土资源时，成本居高不下，效率难以提升。

在资金方面，虽然印度政府有一定的资金投入计划，但与稀土产业发展所需的巨大资金量相比，仍显不足。

开发一座新矿山的成本在 400 亿至 800 亿卢比之间，且需要长达十年的准备期，如此高昂的成本和漫长的周期，对于印度的企业和政府而言，都是巨大的挑战。

再者，印度国内从开采到终端应用的完整产业链尚未形成，技术人才匮乏、电力供应不稳定等因素，也都对规模化生产构成较大制约。

印度媒体所提及的中国限制稀土出口长期可能对印度有利的观点，更多的是一种基于理论上的假设。

从历史上看，大约 80 年前，印度曾限制向美国出口富含稀土的单氮矿沙子，促使美国加快寻找国内稀土来源，推动了美国稀土产业的建立。

但今时不同往日，全球稀土产业格局已发生了巨大变化，中国在稀土领域经过长期发展，已形成从开采、加工到应用的完整且强大的产业链，在全球占据主导地位。印度要想复制当年美国的模式，在如今的环境下难度极大。

短期内，印度稀土产量仅占全球不到 1% 且成本高昂，难以摆脱对中国稀土的依赖，更无法对中国在全球稀土市场的主导地位构成威胁。

从中长期来看，若印度持续加大在稀土领域的研发投入，通过自身研发和国际合作逐步突破技术瓶颈，加大投资力度带动产业升级，或许能够承接部分中低端稀土加工需求，在国际中低端市场分得一杯羹。

但要撼动中国在稀土领域 “资源 + 技术 + 市场” 的立体优势，实现所谓的 “市场替代”，依旧困难重重。

参考资料：

财经观察：力求全面自产，印度稀土能“卖全球”吗？——环球网

印度想怒砸500亿卢比摆脱对华稀土依赖，一盆冷水泼来...——观察者网