教育部长怀进鹏：积极稳妥推进人工智能赋能教育变革

来源：高校人工智能与大数据创新联盟

2025年7月21日，教育部召开年中推进会，盘点《加快建设教育强国三年行动计划（2025—2027年）》战略任务进展成效，部署推进下半年和今后一个时期重点工作。教育部党组书记、部长怀进鹏主持会议并讲话。怀进鹏强调，确保全国教育大会部署的各项重大任务如期完成、加快推进教育强国建设，是摆在我们面前必须回答好的重大课题。同时指出，要善于运用数据分析问题、解决问题，对基础教育资源调配、高校学科专业优化调整和人才供需适配等问题进行动态监测，积极稳妥推进人工智能赋能教育变革。要把握教育与政治、经济、社会发展的关系，既要知国情世情，也要懂经济科技，更好凸显教育作为“因变量”对经济社会发展的先导引领作用。抓住科技创新与产业创新深度融合、区域经济社会发展需求等方面的关键问题，实施好拔尖创新人才培养新模式探索、基础学科和交叉学科突破计划、区域技术转移转化中心和高等研究院建设等重大任务，更加注重教育赋能区域经济社会发展。

分析认为，怀进鹏部长强调“积极稳妥推进人工智能赋能教育变革”，是基于对当前教育发展趋势、技术变革潜力以及国家战略需求的深刻把握。这一要求主要出于以下几个核心原因：

一、顺应全球科技革命浪潮，抢占教育发展制高点

（一）技术驱动变革： 人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，正深刻重塑社会各领域，教育也不例外。全球主要国家都在积极探索AI+教育，将其视为提升教育质量和竞争力的关键。

（二）避免落后风险： 不主动拥抱AI，教育体系可能在教学内容、方法、评价和管理上落后于时代发展，难以培养出适应未来社会需求的人才。积极行动是为了确保中国教育在全球竞争中保持先进性和引领性。

二、破解教育发展难题，提升教育质量与公平的核心抓手

（一）促进教育公平： AI可以通过优质教育资源的数字化、智能化传播（如智能辅导、远程课堂、个性化学习平台），突破地域、师资等限制，让薄弱地区和学校的学生也能享受到高质量的教育资源，缩小城乡、区域、校际差距。

（二）实现个性化学习： AI能分析海量学习数据，精准识别学生的知识掌握程度、学习风格和兴趣点，提供个性化的学习路径、资源和实时反馈，真正实现“因材施教”，提高学习效率和效果。

（三）优化教学与管理： AI可以辅助教师进行教学设计、作业批改、学情分析，减轻重复性劳动负担，让教师有更多精力专注于启发式教学、情感关怀和创造性活动。同时，AI也能提升教育管理的精细化、智能化水平（如校园安全、资源配置、决策支持）。

三、培养面向未来的创新型人才，服务国家战略需求

（一）培养AI素养： 未来的公民和劳动者都需要具备基本的人工智能素养。教育体系需要将AI相关知识、技能和伦理融入课程，培养学生的计算思维、数据素养和与AI协作的能力。

（二）支撑科技自立自强： 培养大批具备创新能力和掌握前沿科技（包括AI）的人才是实现科技自立自强、建设教育强国、科技强国、人才强国的根本保障。AI赋能教育是培养拔尖创新人才的重要途径。

（三）适应未来工作形态： AI正在改变就业市场。教育需要前瞻性地调整人才培养目标和模式，使学生具备AI时代所需的批判性思维、创造力、复杂问题解决能力、人际协作能力等核心素养。

四、推动教育数字化转型，构建高质量教育体系的内在要求

（一）数字化转型深化： 教育信息化发展已进入以数据驱动、智能化应用为特征的数字化转型新阶段。AI是驱动教育数字化转型走向深入、实现质效提升的关键引擎。

（二）发展“教育新质生产力”： AI赋能教育被视为发展“教育新质生产力”的核心要素，旨在通过科技创新驱动教育模式、形态、治理的深刻变革，构建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的教育体系。

五、为何强调“积极稳妥”？怀进鹏部长强调“积极稳妥”，体现了对AI赋能教育变革复杂性的清醒认识：

（一）“积极”是态度： 必须认识到AI的巨大潜力和战略意义，主动拥抱，大胆探索，加快推进应用试点和模式创新，不能因循守旧、踟蹰不前。

（二）“稳妥”是方法： AI在教育中的应用仍面临诸多挑战和风险，必须：

1.坚守育人本质： 技术是工具，必须服务于立德树人的根本任务，避免技术凌驾于教育规律之上。

2.保障数据安全与伦理： 高度重视学生隐私保护、数据安全和算法公平性、透明度问题，建立健全相关法规和伦理规范。

3,关注数字鸿沟： 确保技术应用不加剧新的教育不平等，关注弱势群体的接入和使用能力。

4.提升师生数字素养： 加强对教师和学生的AI应用能力和伦理意识培训，确保技术有效、负责任地使用。

5.科学评估与审慎推广： 加强应用效果的实证研究，避免盲目跟风，确保技术应用真正产生教育价值后再进行规模化推广。

六、总结：怀进鹏部长强调“积极稳妥推进人工智能赋能教育变革”，核心目的在于：

（一）抢占未来教育发展先机，提升国家教育竞争力。

（二）利用AI技术破解教育公平、质量和效率等核心难题。

（三）培养适应AI时代并支撑国家创新发展需求的未来人才。

（四）深化教育数字化转型，构建高质量教育体系。

因此，怀进鹏部长强调“积极稳妥推进人工智能赋能教育变革”战略意识，“积极”体现了对变革机遇的敏锐把握和主动作为的决心；“稳妥”则强调了在推进过程中必须坚守教育初心、防范风险、注重实效、确保健康有序发展。这体现了教育部在推动教育现代化进程中，对科技创新应用既充满热情又保持理性的科学态度。

全国高校人工智能与大数据创新联盟

全国高校人工智能与大数据创新联盟（简称:高校联盟）是由清华大学、浙江大学、中南大学、东北大学、上海工程技术大学、重庆邮电大学、东北林业大学、佛山科学技术学院、曲阜师范大学、黑龙江大学、海豚大数据科技等全国54家高校、企业共同发起，于2018年5月26日在北京中国科技会堂正式成立。迄今为止，联盟发展会员300多家, 覆盖全国20多个省市。联盟由一批积极投身于“人工智能、大数据、区块链”教育事业的高校、科研机构、企事业单位和个人自愿组成的公益性、全国性学术交流服务平台。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤、中国科学院院士陈国良、中国工程院院士李伯虎担任联盟名誉理事长，中国工程院院士谭建荣担任联盟理事长。联盟工作接受工信部、国家网信办等政府部门行政管理和业务指导。联盟主要工作是推进产教融合、校企合作、协同育人。(加盟微信13651193492)

华算人工智能研究院

华算人工智能研究院全称是“山西省华算人工智能研究院有限公司”，是经山西转型综合改革示范区管理委员会批准，于2023年10月在太原成立的第一批专业研究人工智能、赋能数字经济产业发展的独立法人组织。华算人工智能研究院依托全国高校人工智能与大数据创新联盟专家委员会及理事会资源，按照山西省委省政府、山西转型综合改革示范区管理委员会发展人工智能、数字经济的系列文件精神和工作计划，将研究院打造成为山西省发展人工智能、数字经济的示范应用推广平台，同时面向全国开展人工智能业务。华算人工智能研究院名誉院长由中国工程院院士李伯虎担任。研究院内设AI产业学院共建中心、实训实习就业中心、实验室建设中心、专家智库等6个职能部门。欢迎加入华算人工智能研究院专家智库，共同赋能高校AI人才培养及产教融合事业发展。

高校区块链专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟区块链专委会（简称:高校区块链专委会），是由北京大学、浙江大学、武汉大学、西南财经大学、北京交通大学、郑州大学、贵州大学、桂林电子科技大学、山西农业大学、佛山科学技术学院、陕西师范大学、中国网安、海豚大数据科技等全国40多家高校、企业和机构共同发起，于2019年12月7日在广东省佛山市正式成立。目前发展高校及企业会员70多家。中国工程院院士、浙江大学教授陈纯担任高校区块链专委会名誉顾问；福州大学教授蔡维德、中国计算机学会区块链专委会主任斯雪明教授、中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚担任高校区块链专委会名誉主任；北京大学信息科学技术学院区块链中心主任陈钟教授担任高校区块链专委会主任。高校区块链专委会主要工作是促进高校区块链教育，为高校区块链专业建设及学科发展提供专家咨询服务。

高校元宇宙专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专业委员会（简称:高校元宇宙专委会），是由清华大学、湖南大学、浙江大学、四川大学、汕头大学、河北金融学院、保定市元宇宙协会、英伟达中国、海尔衣联网研究院、海豚大数据科技(天津)有限公司等全国20多所高校、企业和机构共同发起，于2022年11月5日在北京正式成立。中国工程院院士、计算机软件与虚拟现实领域专家赵沁平担任高校元宇宙专委会名誉顾问；中国工程院院士、北京航空航天大学电气与自动化学院名誉院长、中国航天科工集团有限公司科技委高级顾问李伯虎担任高校元宇宙专委会名誉主任；清华大学信息国研中心可信软件和大数据部常务副主任邢春晓担任高校元宇宙专委会主任委员。目前已发展高校及企业会员30多家。高校元宇宙专委会主要工作是促进高校元宇宙教育、加强校企合作、推动元宇宙专业建设及学科发展，为元宇宙教育教学提供专家咨询服务。

高校数字经济专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟数字经济专业委员会（简称:高校数字经济专委会），是由华算人工智能研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院信息化研究中心、四川大学、北京外国语大学、北京科技大学、北京工业大学、北京语言大学、北京化工大学、北京联合大学、北京物资学院、北京印刷学院、西藏民族大学、河北金融学院、重庆财经学院、苏州城市学院、北京中关村软件园、百度、海豚大数据科技等全国60多家高校、企业和机构共同发起，于2024年1月12日在北京正式成立。清华大学经济管理学院教授姜旭平、北京大学信息管理系教授赖茂生、中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平、中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富担任高校数字经济专委会主任委员。高校数字经济专委会主要工作是促进高校数字经济专业建设及学科发展，推动产学研合作，为高校数字经济专业教育教学提供专家咨询服务。

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