7月18日,匈牙利和斯洛伐克“反水”, 欧盟通过第18轮对俄制裁措施。
欧盟外交与安全负责人卡拉斯称,这是迄今为止对俄罗斯最严厉的制裁方案之一。
第18轮制裁措施主要包括:
1、将俄罗斯石油价格上限由每桶60美元降至47.6美元,并引入动态审查机制(每6个月调整一次,在6个月平均价格基础上再下降15%);
2、禁止第三国进口由俄罗斯原油精炼的石油产品;
3、新增制裁105艘“影子船队”船只,受制裁船总数增至400多艘。
4、禁止重启北溪1号、2号管道;
5、将现有的SWIFT制裁扩大为全面交易禁令,新增22家俄罗斯银行;
6、禁止与俄罗斯直接投资基金等金融机构进行交易;
7、对协助俄罗斯规避制裁的第三国金融机构实施制裁,包括26家公司,14家俄罗斯境外实体:
8、超过25亿欧元的出口限制,14名个人、41家实体、22家直接支持俄罗斯军工综合体的公司受到制裁。
欧盟制裁措施不仅针对俄罗斯,还涉及二级制裁,俄罗斯在印度的炼油厂也受到制裁,相比以往制裁确实力度很大。
印度已经明确表示,如果影响严重,将放弃采购俄罗斯石油,英国也宣布同步执行欧盟针对俄罗斯的第18轮制裁。
如果七国集团(G7)和美国同步加入,影响将发挥到最大。
针对俄罗斯的制裁没效果吗?
显然不是的,俄罗斯已经感受到巨大的压力,尽管俄罗斯媒体不断宣传经济取得巨大进展,但俄罗斯官员和俄罗斯预算不会说谎。
2025年上半年,俄罗斯预算赤字达到3.69万亿卢布(473.1亿美元),占GDP 的 1.7%,俄罗斯能源收入下降24%,石油价格下降35%,国防开支达到 GDP的6.3%,通胀数据也达到新高。
俄联邦预算和金融市场委员会主席阿纳托利·阿尔塔莫诺夫呼吁动用一切资源,紧急增加税收以挽救俄罗斯预算。至少三家被俄罗斯重要银行在未来12个月进行资本重组。俄央行行长纳比乌琳娜更是公开表示俄罗斯经济的最后资源已耗尽。
制裁不是没有效果,越来越多的制裁累积让俄罗斯面临巨大问题,“最后一根稻草”可能随时来临。
过去三年半,俄罗斯向印度等国家倾销石油、天然气以维持战争和国家预算,随着制裁实施,客户需求减少,欧佩克增产,油价持续低迷。
俄罗斯寄希望于美国帮助解除制裁,但根本无法全部办到,特朗普可以解除部分制裁,但大的制裁比如SWIFT制裁解除,由总部在比利时布鲁塞尔的SWIFT董事会投票,更多的是受欧盟影响,特朗普政府至今未能大范围解除对俄制裁,而欧盟还在不断加码。
第18轮制裁没有美国和G7参与效果会打折扣,而且俄罗斯会规避制裁,但欧盟正酝酿第19轮制裁,制裁一旦被添加,要解除就很难了。
目前,俄罗斯被制裁近3万项,美国只占其中25%,其余为欧盟等国家的制裁,而且解除的制裁很少,更多制裁还在加码,影响极其很深远。
俄罗斯不断宣传制裁没有用,又反对制裁,又希望尽快解除制裁,这些矛盾凸显俄罗斯的担忧:“最后一根稻草”可能随时来临,局势将愈发不可收拾。
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