中美关税战过程中,中方的稀土管制措施让美西方国家叫苦不迭,特朗普政府一直在想办法让中国“高抬贵手”。
但不管是施压,还是缓和中美经贸关系,中方有关军用稀土的出口就是一纸禁令,不放给美国使用。
而在稀土管制之外,中方其实还有更致命的一张牌,足以让美欧全线哑火,终于出手使用了!
那么,这张牌是什么?又会给美欧带来什么样的影响?
一 比稀土更致命的一张牌
中国在稀土管制之外的另一张致命王牌,就是无人机,大家一听无人机这三个字,想必第一反应就是俄乌战场和中东混战过程中神出鬼没的大杀器。
不管是俄军、乌军,还是以色列、胡塞武装、伊朗,在战场上都将无人机投入实战,造成和短程弹道导弹相同的杀伤力。
并且相比于导弹的成本问题,无人机更加便宜,打击成本更低,而敌人的拦截却要花费更多成本,已经隐隐主导了未来战场趋势。
但就军事用途之外,民用领域的无人机其实拥有着更广阔的天地,而中国恰恰是全球无人机领域的头号玩家。
根据调查数据显示,截至2023年底,中国民用无人机研制企业已经超过2300家,量产的无人机产品超过1000款。
仅是2023年,中国民用无人机产业规模达到1174.3亿元,同比增长32%,全国实名登记的无人机已经超过200万架,相关经营性企业超过1.7万家,一片繁荣。
在技术创新上,美欧等发达国家也完全不是中国对手,中国在无人机领域的专利申请数量占到七成以上,是全球第一大技术来源国。
目前无人机已经和人工智能、5G、数字孪生等新兴技术深度融合,相关产品涵盖多旋翼、固定翼和无人直升机等方方面面,形成了全谱系的产品序列和解决方案。
全球市场份额上,所有国家使用的无人机有八成来自中国,其中仅是大疆一家公司,就占据全球民用无人机市场超过七成份额,在消费型无人机领域占据主导地位。
在这些强大数据背后,中国最具备竞争力的是拥有世界上规模最大、门类最全和配套最完善的无人机产业链体系。
涵盖上游原材料和零部件,中游整机生产制造和系统集成,下游应用领域等各个环节,使得美西方国家在民用无人机领域,只能向中国大量进口。
二 中国无人机出口限制政策
从2002年开始,中国为了限制无人机零件出口,避免被国外窃取技术优势,就进行了一系列限制性政策。
当年颁布的无人机出口管制,主要是管控范围、技术标准,与国际惯例保持一致,到后面中国无人机技术持续提升,限制性政策就一再提高。
2015年,中国商务部等相关部门,首次对农林植保类无人机实施临时管制,明确了起飞重量、续航时间等技术指标。
2024年,中国商务部、海关总署、中央军委装备发展部联合发布有关优化调整无人机出口管制措施的公告,于当年9月正式实施。
内容包括最大持续功率超过16千瓦的专用特定无人机或无人机发动机,以及满足一定技术指标的无人机,未经许可,不得出口。
技术指标包含无线电视距传输距离大于50千米,一站控多机能力大于十架。
干扰范围大于5千米的反无人机电子干扰设备等等,一下就卡住了美西方国家获取中国尖端无人机的通道。
到今年,商务部有关限制无人机出口再次颁布新规定,将多家美国和中国台湾地区的实体列入出口管制管控名单,禁止向其出口无人机相关物项,包括整机和相关零部件。
其最新发布的相关限制政策,是在7月9日,商务部将8家台湾地区实体列入管控名单,因为这些台湾实体企业参与了台湾当局的“以武谋独”活动。
而长久以来,美西方国家从台湾获取无人机,就是一个“曲线”路径,这次算是被中国在上游源头卡住了无人机生产所需的核心资源。
无人机出口限制政策的不断扩大,带来的直接影响,就是美西方无人机面临零部件短缺问题,生产规模难以扩大,一些研发项目也会因为缺乏零件而停摆。
比如美国无人机厂就因为中国的限制出口政策,零部件供应受到影响,采购价格相比于往日上涨三倍,欧洲买家则表示在中国的限制出口下,供应链一断,相关项目就会停止。
在民用领域,美国有八成以上的农业与公共安全相关的无人机设备都出自中国,出口限制实施后,美国农业和救援部门采购无人机的成本就是飙升。
不少美国农场主都抱怨,因为无法获取大疆无人机,导致农田灌溉效率减慢,法国军方在采购相关无人机设备时,也面临报价翻倍的状况。
除此之外,受到直接影响的军事领域,美国和瑞士合资的无人机操作系统企业Auterion为部署在乌克兰的无人机提供软件支持。
三 美欧全线哑火
这些无人机高度依赖中国零部件,因为中国限制出口,美西方军事无人机的生产和维护都受到严重影响。
而中国对无人机的高度管控,一方面是出自技术保护,防止美西方国家窃取相关技术,另一方面,就是对特朗普政府贸易战和关税战的一种回应。
美西方相关企业利益在受到限制政策影响后,就会主动向特朗普政府施加压力,要求重新审视对华贸易政策,这也是贸易战反制手段之一。
美国贸易代表办公室已经在中美磋商中多次提到无人机零部件出口问题,希望中国能够缩小管制清单。
欧盟则通过世界贸易组织提出相关咨询,质疑中国对无人机及其零部件管制措施的“合理性”。
显然在中方严格管控的大手面前,自身技术在短时间内无法获得突破,再加上面临大量的无人机进口需求,只能通过施压方式,希望中国放宽限制。
但中国的限制出口背后,不仅是维护国家安全、掌握贸易主动权,还存在一定的大国责任方面因素。
近些年,地区性冲突频繁发生,部分高规格的民用无人机有转用军事使用的风险,限制无人机出口也是为了避免技术扩散带来的地缘安全风险,打击“民转军”现象。
无论是出于自身利益需求,还是国际责任,中国的无人机限制出口政策都是合理、合法、合规的,美欧除了全线哑火,无计可施,再一次体现出了技术自主的重要性。
参考资料:
1、观察者网:《中国无人机关乎生死?美国能行吗?》
2、环球网:《中国限制向美欧出口无人机关键部件?商务部回应》
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