多地叫停网约车无序低价竞争，不得强迫司机接“一口价”订单

在外卖补贴战如火如荼之时，网约车也正处在低价竞争的“泥淖”。南都记者获悉，日前，广东清远、江西鹰潭、浙江宁波等多地召开网约车座谈会，就低价竞争等问题约谈部分网约车平台。与此同时，多地网约车运力过剩的问题还在持续，近两年，多地发布网约车市场运力饱和预警，提示司机谨慎选择进入该行业。

严禁平台变相强制司机低价接单

7月14日，清远市交通运输局对滴滴出行、花小猪打车、高德出行3家网约车聚合平台进行约谈。约谈提到，近期收到网约车司机大量投诉，主要涉及订单价格偏低、平台抽佣高问题。“聚合平台利用其流量优势收集了市民出行信息，掌握分派订单的权力，随意调整让利价格和派单规则，部分聚合平台为抢占市场份额，甚至出现打‘价格战’的情况，导致网约车平台、网约车司机基本权益受损收入降低，涉嫌利用不正当价格行为扰乱市场秩序。”

约谈提到，同时，聚合平台未依法履行落实许可信息核验责任。据相关数据显示，目前清远市非合规订单大部分来源聚合平台派送，聚合平台未按照相关工作要求落实对接入的网约车平台、网约车和驾驶员经营许可情况开展核验，扰乱网约车市场秩序。

约谈提出，网约车聚合平台要制定科学、合理的价格体系，不得为抢占市场份额而利用不正当价格行为扰乱市场秩序，保障网约车驾驶员合法权益。加强行业自律，自觉清退不合规车辆和驾驶员，定期将接入的平台基本信息、投诉举报处理、网络安全自查情况向相关部门报告。优化调整让利价格和派单规则，不得强迫网约车司机接“一口价”订单。三家网约车聚合平台公司相关负责人表示，全盘接受整改意见，将立即开展自查自纠。

同日，江西鹰潭市交通运输局召开强化网约车行业监管联席会，市有关部门及滴滴出行、万顺叫车、T3出行、曹操出行等相关单位和网约车平台企业参会。会议提出，鹰潭全市已有17家网约车平台企业，随着网约车数量的增加，部分平台为抢占市场份额，利用“优惠券”、降低单价里程等方式降低价格，出现恶意低价竞争的苗头。

会议要求各网约车平台一是停止低价竞争行为，合理制定运价规则，严禁通过“一口价”、低于成本价、派特惠单等方式变相强制司机低价接单，不得通过优惠活动提高抽成比例，平台调整运价规则时应提前进行公示。二是建立健全投诉举报机制。发现平台内出现不正当竞争行为时，应在24小时内进行处置，采取暂停违规车辆接单、下架违规广告等措施，并及时将相关情况上报监管部门。

此外，7月9日，浙江宁波召开全市网约车平台座谈会，宁波市出租汽车协会网约车分会通报了近期行业情况，指出了当前存在的违背行业自律公约、擅自调价、恶意虚假下单等问题。会议要求各平台严格遵守相关法律法规和行业自律规定，杜绝恶意无序低价竞争，共同营造公平竞争的市场。

多地网约车运力过剩加剧低价竞争

据交通运输部统计，截至2025年5月31日，全国共有385家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加3家。网约车监管信息交互系统5月份共收到订单信息7.70亿单，环比增长5.9%。其中，面向乘客、与网约车平台公司共同提供服务的平台（俗称“聚合平台”）完成2.79亿单，环比增长5.6%，占总订单量的比例已经达到36%。

供给增加的同时，多地网约车运力过剩的问题还在持续。一些平台在需求低谷时（如非高峰时段）推出“一口价”“特惠快车”等低价产品刺激需求，致使车辆营运水平处于低位。中国城市公共交通协会发布的《2024年全国网约车市场年报》披露，2024年网约车司机小时收入（IPH，司机扣除平台抽成及信息费的所得）抽样数据为27元左右，相较于2023年年报的抽样IPH值31元之间，有约12.90%降幅。

近两年，多地发布网约车市场运力饱和预警，提示司机谨慎选择进入该行业。例如广州市最新发布的统计显示，2025年5月，全市网约车单车日均订单量约13.92单，单车日均营收约359.02元，较年初的400元/日对比呈下降趋势，网约车市场供给趋于饱和，市场经营压力较大。同期，成都市网约车单车日均订单14.85单，单车日均营运收入约335.4元（未扣除平台抽成、车辆租金及能源消耗等成本），环比同样下滑。营收下降进一步加剧低价竞争。

当传统网约车模式陷入“内卷死循环”，企业需要新的盈利故事。当前阶段，网约车平台纷纷启动上市，曹操出行、嘀嗒出行、如祺出行都已登陆港交所，T3出行、享道出行也已启动港股IPO计划。尽管多家企业仍处在亏损状态，依然大力投入无人驾驶出租车、Robotaxi等领域以寻求新增长点。此外，加快海外市场扩张也是一大趋势。

有分析指出，多地发布的网约车运力饱和预警，反映了行业跑马圈地阶段结束，从“野蛮增长”进入“存量博弈”阶段的现实。未来，单纯依赖低价竞争的模式难以为继，需通过政府调控、平台转型、司机权益保障和技术升级等多方协同，或将推动网约车市场走向“平台寡头化、服务分层化、运力智能化”的新格局。

采写：南都记者 傅晓羚