河南
香港立法会于7月17日正式通过《2025辅助医疗业（修订）条例草案》，为物理治疗师及职业治疗师执业模式带来重大突破。新法案核心在于允许病人在特定条件下无需医生转介，即可直接寻求物理治疗和职业治疗服务。此举旨在优化医疗资源分配、提升基层医疗服务效率，应对老龄化社会挑战。
打破转介限制，优化服务流程
根据修订条例，符合以下任一条件的物理治疗师或职业治疗师可直接接诊：
1.依据临床指引：按医院管理局、卫生署、基层医疗署或香港中医医院制定的临床指引，对纳入指引的常见健康问题（如肌肉骨骼疾病）提供服务；
2.跨专业协作：患者已参与基层医疗署的跨专业协作安排；
3.近期诊断记录：患者过去12个月内曾获注册医生或中医师诊断；
4.紧急情况：经医管局认可的紧急或其他特殊情形。
特区政府医务卫生局局长卢宠茂表示，基层医疗署已成立专责小组，负责制定针对常见肌肉骨骼疾病的临床指引，目标今年内完成首份草拟工作。预计年底前，符合“近期诊断记录”条件的患者可率先免转介接受物理治疗，而筋骨问题等复杂病例需待临床指引完善后实施，预计需时一年。
平衡风险与创新，迈出改革第一步
物理治疗师学会会长、中大医院首席物理治疗师胡存孝对修例表示支持。他指出，全球多国（如澳洲）已实行类似政策约50年，香港此前要求患者凭医生转介信才能接受物理治疗，此次修订虽未完全采纳“全面开放直接就诊”提议，但已通过框架设计平衡医生群体的风险担忧，是“重要第一步”。
胡存孝强调，免转介制度可缩短患者就诊时间，避免延误治疗，同时赋予患者自主选择权。物理治疗师仍会通过专业评估判断患者是否适合治疗，若涉及肿瘤等潜在严重疾病，将转介至相关专科，确保患者安全。他同时指出，新制度不会显著影响收费，需求增长将由市场供求调节。
参考国际经验，减少不必要限制
香港理工大学康复治疗科学系曾提交意见指出，该校物理治疗及职业治疗课程毕业生达到国际专业水平，可在英国、澳洲等地区无限制执业。然而，香港在免转介服务方面不仅落后于欧美，也落后于中国台湾、泰国、印尼等亚洲地区。
该系强调，国际学术证据显示，物理治疗师通过专业培训和临床实习，已具备筛查肿瘤、骨折、感染等潜在严重疾病的知识与技能，能在怀疑时及时转介患者至医生。所谓“物理治疗师不懂诊断”的担忧缺乏事实依据，实际是“无医学证据支持的偏见”。理大呼吁当局参考国际经验，在推行基层医疗时尽量减少限制，既控制风险又让市民受惠。
强化中医协作，扩充专业人才
法案同时明确，中医师可为患者转介物理治疗、职业治疗及放射、化验服务，进一步确立中医在本地医疗体系中的重要角色。卢宠茂表示，此举有助于提升中医诊断准确性、优化疗效监测，并促进跨专业协作。
为巩固专职医疗业人手，条例新增“有限度注册”途径，允许非本地培训的专职医疗人员（如物理治疗师）受聘于医管局、卫生署等指定机构。医管局首阶段计划引入50至100名合资格人员，强调不会取代现有人手。
此外，法案将“辅助医疗业”更名为“专职医疗业”，以更准确反映其专业定位。
树立榜样，开启康复医疗新局面
此次修订标志着香港专职医疗体系，特别是物理治疗和职业治疗领域，在提升服务可及性、强化基层医疗和促进跨专业协作方面迈出了关键一步。
法案的核心突破在于打破了物理治疗长期依赖医生转介的制度限制，赋予其更独立的接诊空间，同时通过严谨的条件设定，在提升效率与保障安全之间寻求平衡。
香港此次制度创新的实践，或可为其他地区优化康复治疗服务准入模式、探索治疗师执业范围改革提供有益参考。
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编辑丨云自闲
来源：香港文匯報、康知了
本文系“康知了”综合整理创作稿件
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