退休人员养老金上涨2%，农民养老金涨20元，差距进一步扩大？

退休人员养老金上涨2%，农民养老金涨20元，差距是不是进一步扩大了？

2025年城镇职工和城乡居民的养老金涨幅都已经确定了，惠及3亿多人。从上涨幅度来看，那肯定是农民朋友完胜，基础养老金全国最低标准涨幅达到16.3%，而城镇退休人员养老金涨幅只有2%。

但从上涨金额来看，肯定是城镇退休人员涨得多，毕竟他们的养老金基数高。根据人社部的通知，全国调整比例按照2024年退休人员月人均基本养老金的2%确定。

2024年退休人员月人均基本养老金是多少呢？人社部也有数据，到2024年末，参保离退休人员14739万人，全年基金支出67656亿元，算出来月人均养老金大概3825元。不过，扣除抚恤金和丧葬补助金的支出，预计平均3500元左右。

按照2%的调整比例，月平均上涨金额就是70元，而农民基础养老金是上涨20元，城镇退休人员养老金平均上涨金额是农民朋友的3.5倍。

那差距是扩大了吗？到2024年末，城乡居民养老保险实际领取待遇人数18039万人，基金支出5322亿元，人均养老金就是246元。

2024年，城镇退休人员平均养老金是农民朋友的14.23倍。经过2025年的调整后，城镇退休人员平均养老金约3570元，农民朋友平均养老金266元，相差13.42倍。

这么来看，差距没有扩大，而是缩小了。其实，缩小是正常的。农民朋友除了全国基础养老金上涨20元，还有十几个地方宣布再次提高。

比如上涨最多的甘肃肃南县，县级基础养老金标准上涨40元。河南郑州城乡居民基础养老金最低标准从205元提高到240元，上涨35元。江苏基础养老金省定标准涨幅不低于8%，大概上涨18元。

经过地方的上涨，2025年农民朋友平均养老金预计能超过270元，那和城镇退休人员的养老金差距会进一步缩小。

从长远来看，这两类人群的养老金肯定会持续缩小。为什么这么说呢？原因很简单，一个是城镇退休人员的养老金涨幅已经从10%跌至2%，未来反弹的可能性不大。预计会在2%上下徘徊，这和物价上涨水平差不多。

另一个是农民朋友的养老金会持续上涨。早在今年初发布的《中央一号文件》中就明确提到：逐步提高城乡居民基础养老金。

农民养老金低的问题已经得到了重视，平均一个月200多元，不少地方只有100元，别说是养老了，就是日常的生活开销可能都不够。

很多专家都提出了建议，给农民朋友的养老金大幅涨一涨。而且有不用财政出钱的办法，比如国务院发展研究中心原副主任刘世锦就提出划拨国有资本，来充实城乡居民养老保险。国有资本是全民所有的，之前已经划拨了10%给城镇职工基本养老保险，城乡居民也有这个权利享受。

如果划拨1万亿，就可以让农民养老金上涨两百元，平均水平达到四五百元，那在农村还是够养老的，毕竟农民还有自己的土地，日常的粮食蔬菜还能自给自足。

当然，对于还没有到退休年龄的农民朋友，建议尽量去缴纳养老保险，这样才能拿到更高的养老金，而且城乡居民养老保险是稳赚不赔的。