北京
本报讯近日，农业农村部部长韩俊签发2025年第2号农业农村部令，公布了《畜禽养殖场备案管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》将于2025年9月1日起实施。
农业农村部法规司、畜牧兽医局负责人表示，出台《办法》旨在及时掌握畜禽规模养殖的发展状况、对畜禽养殖场实施精准管理服务。《中华人民共和国畜牧法》明确，畜禽养殖场兴办者应当将养殖的畜禽品种和规模等向所在地县级农业农村部门备案。鉴于畜禽养殖场规模标准和备案程序由地方制定容易导致统计口径不一，不利于养殖场规范管理，农业农村部在认真总结地方经验做法，广泛征求各地农业农村部门、经营主体和社会公众意见的基础上，研究制定了《办法》。《办法》统一了全国畜禽养殖场的规模标准和备案程序，为实施养殖场分类管理、科学制定扶持政策奠定了基础，有助于加快构建现代畜禽养殖体系、进一步保障我国畜禽产品的稳定供给和质量安全。
《办法》主要包括五方面内容。一是规定备案范围。在独立、固定的生产场所饲养列入《国家畜禽遗传资源目录》的畜禽，达到农业农村部规定养殖规模标准的养殖场，应当进行备案。二是明确备案管理机构。农业农村部负责全国畜禽养殖场备案管理工作，县级以上地方农业农村部门负责本行政区域内畜禽养殖场备案管理，并对备案情况开展监督检查。三是规范备案条件程序。畜禽养殖场向所在地县级农业农村部门提交相关备案材料，县级农业农村部门对达到规模标准且备案材料齐全的畜禽养殖场发放畜牧兽医生产经营主体代码，完成备案程序。四是明确变更注销要求。养殖场备案后名称、养殖地址、畜禽品种或养殖规模发生改变的，应当及时变更备案信息。不再经营、不再符合规模标准的，原备案部门应当注销其畜牧兽医生产经营主体代码。五是加强监督管理。畜禽养殖场应当按照行业统计监测工作要求，在畜牧业综合信息平台填报存栏量、出栏量等信息。对应备案未备案的养殖场，按照《中华人民共和国畜牧法》的规定依法处理。
针对畜禽养殖场备案过程中的便民措施，农业农村部法规司、畜牧兽医局负责人表示，养殖场备案不是市场主体从事畜禽养殖等生产经营行为的前置条件，不是行政许可，不需要养殖场兴办者在建成前办理备案。同时，为最大限度利企便民，符合条件的养殖场兴办者进行备案时，只需提交备案表及场所平面图或实景照片，备案表中仅需填写养殖场名称、地址、畜禽品种、设计规模等必要信息，不用提交身份证、营业执照复印件等证明材料；对于符合农业农村部制定的规模标准且在《办法》施行前已经按照省级人民政府规定备案的养殖场，不需要重新备案。
据悉，为确保《办法》实施落地见效，农业农村部将分层级开展培训，确保地方各级农业农村部门掌握熟悉《办法》的具体内容，引导养殖场主动备案；发布不同畜种具体的养殖场规模标准，之后还将根据畜禽规模养殖发展实际，适时更新调整标准；充分发挥备案制度的基础性作用，引导备案养殖场及时、准确报送生产数据，动态掌握畜禽规模养殖发展状况，提高畜牧业生产监测预警质量和时效，实现精准管理和服务。
（王莎）
详见《中国食品报》(2025年7月18日4版)
排版、美编：林倩
审核：郑莹
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