据上观新闻报道,7月10日,莱索托政府宣布,全国进入为期两年的“国家灾难状态”,据路透社报道,这一决定源于美国关税政策的冲击。
莱索托,这个被联合国认定的最不发达国家,是非洲南部的一个内陆国家,全国人口约230万。其经济状况极为糟糕,超过40%的民众生活在贫困线以下,是全球贫困率最高的国家之一。国内基础设施匮乏,全国通电率不足50%,很多偏远地区的民众甚至从未用过电。可以说,莱索托的经济基础异常薄弱,犹如在风雨中飘摇的小船,经不起任何大的风浪。
美国会议(资料图)
今年4月,美国方面宣布,对莱索托实施“对等关税”,税率竟高达50%。这一消息犹如一颗重磅炸弹,瞬间在莱索托引发轩然大波。莱索托首相马特凯恩听闻此消息时,第一反应竟是怀疑消息的真实性,毕竟莱索托在国际经济舞台上几乎没有存在感,怎么也想不到关税战的“战火”会烧到自己国家。然而,残酷的现实很快摆在眼前。尽管50%的关税因某些原因暂缓实施,但仅仅是这一高额关税预期,就已让美国进口商们纷纷选择取消订单。
莱索托的纺织服装行业遭受了致命打击,大量工厂因订单锐减而不得不停工停产,进而开始大规模裁员。据相关统计,莱索托首都马塞卢短短时间内就有数万人失业,整个国家的就业市场陷入一片混乱。
特朗普政府给出对莱索托加征50%关税的理由,实在让人难以信服。其一,称莱索托存在“操纵汇率”行为。但实际上,莱索托经济规模极小,金融市场几乎处于起步阶段,根本不具备操纵汇率的条件和能力。其二,指责莱索托“产能过剩”。可莱索托的工业发展极为滞后,纺织服装业作为其相对突出的产业,也仅仅是依靠外部订单维持运营,所谓的“产能过剩”,很大程度上是此前美国自身一些政策推动的结果。其三,以“贸易不平衡”为由。美国方面的数据显示,莱索托对美贸易存在较大顺差,所以要加征关税。但这个数据的计算方式存在很大问题。莱索托2024年对美出口约2.37亿美元,而美国向莱索托出口仅约300万美元,美国将这一单边逆差简单计算,得出要对莱索托加征高额关税的结论。这种算法完全忽略了莱索托经济规模小、市场容量有限等实际情况,是典型的不合理计算。
纺织服装业在莱索托经济中占据着绝对的支柱地位,是其主要的出口产业。长期以来,该产业严重依赖美国市场,并且高度依赖美国《非洲增长与机遇法案》给予的免税待遇。在过去,凭借这一法案,莱索托约75%的纺织服装产品能够免税进入美国市场,这极大地促进了莱索托纺织服装业的发展,也为该国创造了大量的就业机会,约4万人直接受雇于纺织厂,该产业对国家GDP的贡献率接近10%。
然而,美国加征50%关税的消息传出后,美国进口商出于成本考虑,至少取消了80%的订单。订单的锐减让莱索托众多纺织服装工厂陷入绝境,大量工厂被迫停工,机器停止运转,厂房冷冷清清。整个纺织服装产业正面临着全面崩溃的严峻局面,如果这一产业彻底崩塌,莱索托经济将失去最重要的支撑,陷入万劫不复之地。
工人(资料图)
随着纺织服装业的衰败,莱索托国内失业率急剧飙升。大量工人失去工作后,没有了收入来源,生活陷入困境。由于莱索托粮食自足率不到50%,过去依靠出口纺织服装产品赚取外汇来进口粮食,如今产业崩塌,外汇收入大幅减少,粮食进口受到严重影响。国内粮食供应不足,物价不断上涨,很多民众连基本的温饱问题都难以解决,饥荒的阴影开始笼罩这个国家。
同时,政府财政收入也因产业衰败而大幅减少。原本用于公共服务的资金变得捉襟见肘,医院药品短缺,很多病人无法得到有效的治疗;学校因资金不足,部分课程被迫停课,孩子们的教育受到严重影响。整个国家的民生状况急剧恶化,社会不稳定因素开始增加。
面对莱索托的困境,联合国迅速做出反应。联合国“贸易发展会议”严厉批评美国的行为,认为美国正在“摧毁最脆弱经济体”,并呼吁启动“特殊贸易保护机制”,以帮助莱索托等国家渡过难关。中国一直秉持着人类命运共同体理念,积极向莱索托提供人道主义援助,捐赠了大量的生活物资,帮助莱索托缓解燃眉之急。南非作为莱索托的邻国,也承诺提供2000万兰特(约100万美元)的紧急援助,希望能在一定程度上帮助莱索托稳定局势。此外,欧洲一些国家以及日本等也向莱索托伸出了援手,提供了一些物资和资金援助。
但必须认识到,这些援助虽然能暂时缓解莱索托的困境,为其提供一些喘息的机会,但无法从根本上解决美国关税政策对莱索托经济造成的巨大冲击。莱索托经济要想真正走出困境,还需要从多方面入手,寻找可持续的发展道路。
美国此番对莱索托加征高额关税,背后有着深刻的战略意图。一方面,美国试图通过这种方式,将关税作为一种政治工具,对其他国家起到“杀鸡儆猴”的作用。向全球表明,在国际贸易问题上,美国将采取强硬态度,任何被美国认为不符合其利益的国家,都可能面临高额关税制裁。另一方面,美国是为了维护自身的经济利益。在全球经济格局中,美国一直试图巩固其霸主地位,通过关税手段打压其他国家的产业发展,确保美国本土产业在国际市场上的竞争力,进而维护其在全球经济中的主导地位。
特朗普(资料图)
美国这种单边主义的关税政策,严重破坏了全球贸易秩序。长期以来,全球各国通过建立一系列的贸易规则和协定,来促进国际贸易的公平、自由发展。而美国不顾这些规则,随意对其他国家加征高额关税,打破了原有的贸易平衡。这种行为使得其他国家对国际贸易规则的信任度大幅下降,很多国家开始重新审视与美国的贸易关系,甚至考虑调整自身的贸易政策,寻求更加稳定、可靠的贸易伙伴。这无疑会导致全球贸易环境变得更加复杂和不稳定,阻碍全球经济的健康发展。
莱索托的遭遇为其他国家敲响了警钟。首先,单一经济结构存在巨大风险。莱索托经济过度依赖纺织服装业这一单一产业,一旦该产业受到外部冲击,整个国家经济便陷入瘫痪。其他国家应以此为鉴,努力推动经济多元化发展,培育多个支柱产业,降低经济的脆弱性。其次,过度依赖单一市场不可取。莱索托纺织服装业几乎完全依赖美国市场,当美国市场出现波动时,莱索托毫无还手之力。各国应积极拓展海外市场,与多个国家和地区建立贸易关系,分散市场风险。最后,全球各国应共同努力,维护公平、公正、开放的全球贸易环境。面对美国这种破坏贸易秩序的行为,各国不能坐视不管,而应通过国际组织、多边谈判等方式,共同抵制不合理的贸易政策,确保全球贸易秩序的稳定。
莱索托成为首个被关税战搞到几乎破产的国家,这一事件不应仅仅被视为一个孤立的案例。它是当前全球贸易环境恶化的一个缩影,背后反映出的问题值得世界各国深思。只有各国共同努力,才能避免更多类似莱索托的悲剧发生,维护全球经济的稳定与繁荣。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.