近期房地产市场板块股票快速拉涨,市场上传言有重要会议将要召开,这两天,第五次中央城市工作会议终于落地了。历次中央城市工作会议对中国发展影响深刻,建国之后,中央城市工作会议一共开过四次,上两次会议召开时间点分别是2015年和1978年,且无固定召开日期,只有城市发展到一定阶段,长期积累的问题需要集中解决的时候才会召开。如今,时隔十年,中共中央再次召开最高规格城市工作会议,将影响未来城市长期发展的方向。
同策研究院联席院长宋红卫分析认为,从会议内容来看,本次会议和2015年会议在城市定位的共识、发展理念的延续、完善治理体系方面基本一致。但本次会议针对现阶段面临的重点问题同时也提出了新的目标和要求,概括起来主要分为四个方面:
第一、城镇化快速增长的阶段已经过去。从人口规模来看,自2022年后我国总人口规模连续三年呈下降趋势。从城市建成区面积增长来看,2000年到2015年城镇化快速增长,期间城市建设用地年均增速为5.7%左右,此后规模增速持续下降,至2023年为重要的转折点,2024年数据还未具体披露。因此,本次会议也提出城镇化进入到了稳定发展期。
第二、当前阶段城市发展的目标和任务细化。上一轮城市发展目标是以城市群战略主导下的空间格局以及大力推动城镇化发展。本次会议目标颗粒度细化到城市层面,要求建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市。
第三、在驱动力和发展模式上动能与结构双升级。上一轮发展模式聚焦在户籍改革、智慧城市建设等方面。本次会议提出以高质量发展为核心目标,以城市更新为抓手,推动结构优化、动能转换、治理增效,并且要强化党建引领和依法治市。
第四、在风险防范和底线思维方面构建韧性防线。上一轮强调安全生产、安全发展,要求将安全工作落实到城市发展的各个环节。本次会议突出“韧性城市”建设,要求推进基础设施生命线工程、防洪排涝体系、自然灾害防治等,牢牢守住安全底线。
可以看到,本次会议拉开了新一轮城市治理和高质量发展的大幕,对房地产行业长短期发展都是利好。短期来看,会议明确提出当前重点任务是城中村改造、危房改造、城市更新,过往经验中城市更新往往能够带动房价止跌回稳,尤其是当下高品质好房子的产品引领下,新房有望率先走出止跌回稳,进入新一轮上涨行情。从长期来看,随着城市产业结构优化,经济实力增强,居民收入水平提升,才是支撑房价长期稳定的基础。
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