打造风险评估体系，筑牢城市安全基石

——“众智鸿图作为城市基础设施智能化综合服务提供商，以地理信息科学、时空大数据、人工智能为核心能力，长期深耕于燃气、供水、排水等城市基础设施生命线领域及港口、园区等工业领域，致力于为城市稳定运行与高效发展提供坚实保障。”

一、概念简介

城市燃气、供水、排水、桥隧、热力、管廊等是维系城市有序运行、满足群众生产生活需要的重要基础设施，是保障城市安全运行的“生命线”。在城市生命线安全工程建设过程中，风险评估工作尤为重要。它不仅是生命线安全工程规划的前置必要工作，更是指导生命线安全工程建设的重要依据。

二、解决方案

作为中国领先的基础设施智能化综合服务提供商，众智鸿图「城市生命线安全风险评估解决方案」，积极响应国家住房和城乡建设部城市基础设施生命线安全工程的指导意见，针对城市燃气、供水、排水、桥梁、隧道、热力等关键基础设施，开展系统性风险评估工作。通过专业方法识别风险源、定位风险点、分析风险成因及影响，形成科学的风险评估报告和风险清单，为城市生命线安全工程提供专业数据支持。

01/ 计划与准备

组建领导机构及工作组，前者统筹监督评估工作，后者负责方案制定、培训指导与报告编制；明确评估范围为城镇建成区的燃气、排水、桥梁等城市生命线领域，依据《GB/T 35561-2017》突发事件分类标准动态完善评估框架；编制包含目标、程序、职责分工及保密要求的实施方案，结合区域特点和政府要求形成操作指南；分层级召开动员会并开展专项培训，针对行政区域和行业领域分别指导评估方法、数据采集等实务；系统收集基础资料，明确部门责任与提交时效，对数据缺口开展现场勘查补全，构建完整评估数据库。通过全流程标准化管理，确保风险评估的科学性与可操作性。

02/ 风险辨识

将评估对象按区划或行业划分为多个风险辨识单元，全面覆盖评估区域。通过现场调查核实资料，收集城市生命线危险源、防护目标等关键信息。结合风险特点与技术能力，选用合适方法，依据行业风险辨识要求，精准辨识安全风险，为评估打下坚实基础。

03/ 风险分析

依据评估单元和风险特点，风险分析融合定性与定量方法，考量事故可能性与后果严重性。定性分析划分五等级评估事故概率与影响；定量分析则综合考虑工程状况、外部因素及应急能力，深入剖析事故可能性与后果，包括设计、施工、外部影响及应急准备等，确保风险分析全面精准。

04/ 风险评价

风险评价采用定性、定量相结合的评价方法，进行安全风险等级划分。依据《国家安全发展示范城市评价与管理办法》，按严重程度从高到低分为四级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别以红、橙、黄、蓝色表示。

05/ 风险管控

主要管控措施包括：更新改造、增设城市安全风险监测预警工程等工程技术措施；制定管理办法、开展宣传培训、严格考核制度等管理措施；完善应急组织机构、健全应急预案体系、配备应急装备物资、开展应急演练等应急措施。

06/ 风险评估成果

城市生命线安全风险评估报告，全面、客观、准确反映城市生命线安全风险评估工作的总结性材料。城市生命线安全风险清单，作为城市生命线安全风险及分级情况的全面、准确反映，监测感知网建设的重要依据。城市生命线安全风险四色图，用多种颜色以及GIS技术图形化方式，直观表示不同区域的风险等级，绘制风险四色图。

三、方案亮点

· 体系严谨

城市生命线风险评估方案是城市生命线建设的重要前置环节。基于对城市各场景风险点基础资料收集和调研工作，摸清行业风险底数，通过搭建合理的风险评估指标体系，从事后处置转变为事前预防，使得生命线系统具备“可知、可测、可控、可服务”的能力。同时，也为感知设备布点提供决策支持。

· 细致详实

城市生命线风险评估方案满足各级政府对城市生命线安全工程的考核要求，为开展城市生命线安全工程提供重要的理论和数据支撑。按照部委建设指南，结合各地行动方案、导则等相关标准规范，聚焦城市“三高”区域，开展评估工作，摸清安全风险底数，编制风险清单、评估报告、工作方案、电子四色图。

· 价值突出

城市生命线风险评估方案风险评估结果作为城市生命线安全工程设计和建设的依据。通过开展全面的风险评估，城市管理者能够更好地理解潜在问题与脆弱点，并采取相应措施来增强关键设施的抗灾能力和恢复力，从而保障居民的生活质量与安全。为后续开展风险处置，完善应急预案、开展应急演练等应急管理重要工作建立基础。