【基层党建】陕西合阳县：“幸福议事”模式激活乡村治理新动能

近年来，陕西省渭南市合阳县甘井镇同堤坊村紧扣“党建引领、群众参与、协商共治”主线，创新打造“幸福同堤坊”议事协商品牌，通过建强队伍、拓宽平台、聚焦民生，将议事协商贯穿乡村治理全过程，成功破解一批群众关切的急难愁盼问题，绘就出一幅“民事民议、民事民办、民事民管”的和美乡村新图景。

五村聚合绘新貌，产业赋能促发展。同堤坊村位于合阳县甘井镇政府西南2.5公里处，由5个自然村合并而成，下辖11个村民小组，479户1804人，耕地面积8428亩，以苹果、玉米为主导产业。作为渭南市文明示范村、合阳县法治示范村，该村立足“合并村”实际，以议事协商为突破口，推动组织优势、治理资源、服务功能向基层聚集，探索出一条合并村融合发展的新路径。

三措并举构体系，协商议事解民忧。党建领航，筑牢议事“主心骨”。构建“1+8+N”协商主体架构，以村党总支书记为核心，吸纳村“两委”干部、监委会成员、党员代表等8类固定成员，联动利益群体代表、职能站办、经济组织等各方力量，组建专业化议事队伍。同步发动老党员、老干部、网格员化身“民情收集员”，通过上门走访、田间座谈等方式，实现“问题发现在一线、民意汇聚在基层”。

同堤坊党群服务中心（图片由合阳县甘井镇人民政府提供）

双平台联动，畅通议事“快车道”。“幸福同堤坊”议事会聚智决策。每季度梳理村民最关注的3大议题，在议事室、文化广场等场所开展“村里有事好商量”集中协商，严格落实“四议两公开”制度。现已建成5个村民小组议事点，开展议事活动6次，形成“大学生升学奖励”“周二环境整治日”等惠民共识，同步承接党的二十届三中全会精神宣讲2场，让政策红利直达群众；“管家婆”微议事化解纠纷。组建由调解员、乡贤、文艺骨干等组成的文明实践小分队，深入农户家中、田间地头开展“家事微议”，以“拉家常”方式调解矛盾纠纷11起，实现“小事不出组、大事不出村”。

四大主题赋能，啃下治理“硬骨头”。围绕“产业、环境、文明、和谐”四大维度，制定精准议事清单，共商产业发展，激活增收引擎。依托“乡贤人才库”召开10余场产业研讨会，制定《2025年“一村一策”实施方案》，明确苹果产业主导地位，培育种养大户15户，带动29人就业，年创收约25万元，走出“种养结合+深加工”的产业融合之路。

如今的同堤坊村，一圈圈围坐的“议事室”成为干群连心的“加油站”，村民从“旁观者”变身“参与者”，累计解决环境卫生、用水保障等民生问题20余件。下一步，合阳县同堤坊村致力于让协商民主在乡村治理中绽放更多活力，奏响基层治理“最强音”，为乡村振兴注入澎湃动力。