谭浩俊
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从4月2日宣布开征“对等关税”,后在中国的强硬反制下,于4月9日宣布暂缓对部分贸易对象征收高额“对等关税”90天,但维持10%的“基准关税”。
就在7月9日的延长期即将到期,签订关税协议的国家只有英国和越南两国,特朗普在无奈之下,只得于7月7日签署行政命令,再延长“对等关税”暂缓期,将实施时间从7月9日推迟到8月1日。
为了给贸易对象施压,缓解尴尬局面,特朗普又先后于7月7日和7月9日向日韩等14国以及巴西、菲律宾等8国征收所谓的“对等关税”。只是,对这一轮的加征关税,涉事国家似乎都没有表现出紧张、恐惧之感。相反,很多国家明确表示要予以反制。
事实也是,从4月2日到现在,整整3个月零10天了,仍然只有英国和越南两个国家与美国签订了贸易协议。而且,从英国和越南的反应来看,也有明显“上当受骗”的感觉,他们并没有因为充当“示范”和“表率”而让自身利益得到维护,美国也没有因为他们先签订协议给予更多优惠。
也就是说,特朗普的对等关税政策,在实施中遭到了绝大多数国家的顽强抵抗和强烈抵制。欧盟没有按照特朗普的要求去做,日本、韩国、加拿大等一贯听从美国使唤、不敢对美国说“不”的国家也没有按照特朗普的要求去做,特朗普的关税大棒,等于打在了海绵上,没有产生任何力度。而首先签订协议的国家,则极有可能是利益受损国。如此,还有谁会“抢”着与美国签订贸易协议呢?特朗普此前公开对外宣布的已经有很多国家与美国达成共识,可以在7月9日前签订贸易协议的说法,实际已经宣告破产。
可以预料,在8月1日再次延期时间到来之前,只要美国不做出很大让步,仍然难有国家愿意与美国签订贸易协议。也就是说,特朗普的关税大棒政策,对贸易伙伴已经没有任何威力。
事实也是,在政治、意识形态、价值观等方面,美国的盟友们,可以跟随在美国后面,对不同政治体制、意识形态、价值观的国家批评、指责,甚至打压,且不需要去关心是非对错、正邪美丑,反正也没有什么利益损失,至多边听美国的,边与其他国家发展经贸关系,加强经贸合作吧。
但是,经济领域不一样,如果也一味跟随美国,按照美国的要求去做,面对美国只顾自身利益、不顾他人死活的霸道做法,那么,就会出现谁跟随得紧,谁就会利益严重受损现象。就像英国和越南一样,本想给特朗普交上一份投名状,结果却是,根本就没有在投名状递交时获得自己想要的利益。而那些没有跟随的国家,则极有可能在坚定和坚强面前,迫使美国作出利益让步。
跪还是站,在此次的对等关税面前,已经越来越向着“站”转变,“跪”是没有出路的,“跪”的结果就是利益受损。而坚定地“站”着,则让特朗普已经有点黔驴技穷了,不然,不会故伎重演,再次对22国出台对等关税政策。而这次的对等关税,很明显是吓唬和威胁,特朗普从宣布加征关税的那一刻起,就明显底气不足。因为,再次延长关税时间就说明第一个逾期是未能达到目的,吓唬与威胁是不会产生多大作用的,再次延长对等关税时间,只要美国不做出大的让步,又怎能产生效果呢。
更重要的,这次的对等关税政策,特朗普没有敢对所有没有签订贸易协议的国家都出台对等关税,也说明特朗普的底气已经没有了,首次出台对等关税政策时的气势,已经在90天的延期中被基本消解了。而新出台的针对22国的对等关税政策,很明显是做最后的一扑,就看谁会先在这次的关税大棒中跪地求饶了。
我们注意到,除没有发声的之外,巴西、日、韩等国都已经明确表示,不会在新的对等关税面前让步,而是会坚定捍卫本国利益,不让本国企业利益受对等关税的伤害。那么,特朗普的关税大棒,还能发挥多大的作用呢?这最后一棒,与其说是吓唬和威胁,不如说是黔驴技穷。
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