7月15日 | 印外长时隔五年访华，是转折机遇，还是陷阱伪装？

2025年7月15日 总第931期

值日编辑：杨春雪 贾丽豪

审核：关云逸 王若桐

执行主编：陈卓

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图源：外交部

《印度教徒报》、路透社7月14日报道，印外长苏杰生7月14日访华，分别会见中国领导人、国家副主席韩正、中共中央政治局委员兼外交部长王毅。这是苏杰生时隔5年首次访华。王毅表示，今年是中印建交75周年，中印关系保持改善发展势头，来之不易，值得珍惜。两国关系有自身历史逻辑和内生动力，不针对第三方，也不应受第三方干扰。双方应相互信任而不是相互猜疑，相互合作而不是相互竞争，相互成就而不是相互消耗。苏杰生表示，中印关系保持“稳定且具建设性”发展将惠及全球。贸易方面，苏杰生强调，两国必须避免出现限制性贸易措施和障碍，推进互利合作，加强在多边机制中的沟通协调。近期，中国对稀土磁铁及高科技产品制造机械等关键矿产供应实施出口限制，引发印方高度担忧。边境方面，苏杰生表示，喀山会晤为中印关系提供重要指引，推动各领域交流合作走向正常化，印方愿从长远角度看待对华关系，聚焦利益共同点，共同维护边境地区和平与安宁。此前，中方恢复印度香客赴中国西藏神山圣湖朝圣在印广受好评。7月15日，苏杰生在天津出席上海合作组织成员国外长理事会会议。安全方面，苏杰生强调，上合组织的核心任务就是打击恐怖主义、分裂主义、极端主义，印将持续敦促各方坚定对恐怖主义维持“零容忍”态度。互联互通方面，苏杰生认为，深化上合组织内部合作需要扩大贸易、投资、交流，当前，组织区域内缺乏可靠的过境运输，这削弱了经济领域合作的严肃性。他建议应支持推进国际南北运输走廊（INSTC）。另据悉，苏杰生访华之行遭受印在野党严厉抨击。国大党质问苏杰生“为何不谈及中国在5月印巴冲突时的支持巴基斯坦”，并要求莫迪政府在季风会议期间讨论中印关系的最新进展。

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图源：Forbes’ America’s Richest Immigrants 2025

《印度快报》7月15日报道，《福布斯》（Forbes）最新数据显示，印已超越以色列，成为美国外籍亿万富翁最大来源国。数据显示，2025年在美印度裔亿万富翁数量预计增至12人，较2022年的5人实现显著提升。其中，网络安全公司Zscaler创始人兼CEO乔杜里（Jay Chaudhry）以179亿美元身家领跑印度裔亿万富翁，位列全美第八，谷歌CEO皮查伊（Sundar Pichai）、微软CEO纳德拉（Satya Nadella）、帕洛阿尔托网络公司（Palo Alto Networks'）CEO阿罗拉（Nikesh Arora）等新晋印度裔富豪均榜上有名。分析指出，印度裔企业家正成为美国经济重要助推力量。截至2025年，全球78个国家共有近3000名亿万富豪，总财富达16.1万亿美元，约三分之一居住在美国，外来移民富豪占比14%，合计持有1.3万亿美元财富。《福布斯》统计显示，93%的外来富豪属白手起家，主要财富来源科技（53人）、金融（28人）领域。

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图源：路透社

路透社7月14日报道，巴政府拟将巴西北部与阿富汗边境“边境警察部队”改组为承担国内安保任务的“联邦警察部队”，引发巴反对党和人权组织担忧。重组部队管辖范围将扩大至巴四省、吉尔吉特-巴尔蒂斯坦、巴控查谟和克什米尔地区，职责涵盖国内安保、暴乱管控、反恐行动。巴内政部国务部长乔杜里（Talal Chaudhry）表示，此次改革属巴制度性需求，旨在提升该部队在全国各省地区的协调能力、待遇水平、行动效能，确保其人员获得与其他国家安全部队同等的薪酬、培训、福利。此举正值巴基斯坦正义运动党（PTI）宣布计划自8月5日起开展全国范围抗议活动。对此，PTI发言人哈里（Zulfikar Bukhari）警告称，此举或有助于巴政府利用武力打压政治对手，要求该改革须经议会审议。巴人权委员会（HRCP）秘书长哈利克（Haris Khalique）则指出，巴政府此举系未经议会批准擅自变更国家安全执法架构，恐成政治压迫工具。

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2016-2024年印度外国直接投资情况。来源：《日经亚洲》

《日经亚洲》7月14日报道，印国际金融服务中心管理局（IFSCA）主席拉贾拉曼（Rajaraman）率团前往中国台湾，旨在吸引台商投资，助力古吉拉特国际金融科技城（GIFT City）建设。这也是印度首次寻求台资投资其金融和银行部门的官方活动。印政府2019年设立IFSCA，旨在推进GIFT建设。拉贾拉曼在台接受媒体采访时表示，在全球供应链转移的背景下，印台在商业上优势互补。一方面，中国台湾具有半导体、电子制造技术优势，科技发展则是莫迪2047年愿景的重要支柱之一。随着科技供应链多元化，富士康（Foxconn）、和硕（Pegatron）、纬创资通（Wistron）、台达电子（Delta Electronics）、正崴（Foxlink）等台企不断增加在印制造业务。另一方面，GIFT的银行和基金为台企提供了金融合作的平台，台最大私人银行CTBC Bank已承诺在该地开设分行。同期，印“台北协会”会长亚达夫（Manharsinh Laxmanbhai Yadav）出席GIFT City说明会，称古邦是下一个曼哈顿或伦敦，并表示印台关系将迎来“黄金十年”。目前，已有250多家台企在印投资，富士康、力积电（PSMC）等加码投资古邦与北方邦。据悉，2024年11月印台双方还将在台举行经济磋商会。

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图源：《印度快报》

《印度快报》7月14日报道，来自柬埔寨等国家的网络诈骗活动导致印度每月损失约100亿卢比。据印内政部（MHA）下属打击网络犯罪协调中心（I4C）的数据，印今年1-5月因网络诈骗活动受损约700亿卢比（Rs 7000 crore），其中一半以上源自分布在缅甸、柬埔寨、越南、老挝、泰国等东南亚国家的诈骗网络。据报道，这些诈骗据点被华人控制，被贩运的人口在园区中被强迫从事诈骗活动，其中包括许多印度人。有政府人士表示，已经有柬埔寨高级官员赴印商讨共同打击国际网络诈骗事宜。柬官员要求共享网络诈骗据点的具体坐标，以协助柬打击网络诈骗活动。根据印情报机构调查，印政府在柬确认了、至少45个诈骗据点，老挝5个、缅甸1个。这些据点中除了印度人，还有来自非洲、东亚、中亚、西亚、北美/欧洲等全球多个地区人员。主要的网络诈骗形式包括：股票交易/投资诈骗、假冒公检法针对性诈骗。此外，诈骗团伙还在印度多个邦招募本土代理人。目前，I4C已成立专案小组开展调查，印度议会也成立专门委员会监督打击网络诈骗犯罪事宜。调查显示，目前印银行、移民、通讯领域存在巨大漏洞，给网络诈骗可乘之机。对此，印中央调查局已开始打击给网络诈骗分子售卖SIM卡的窝点。据悉，诈骗团伙在印本土的代理人往往会招募印度“打工者”，这些人会被贩运到柬埔寨等地的诈骗据点从事针对印度的网络诈骗活动。

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图源：PTI

“The Wire”网站7月14日报道，莫迪政府再次利用宪法第80条赋予印度总统的权力，将意识形态亲近者提名入印度联邦院（上院）。莫迪政府本轮共提名四人，一是前外秘斯林格拉（Harsh Vardhan Shringla）成为首位被提名进入联邦院的前外交官，他曾负责2023年G20峰会筹备。二是历史学者米纳克什·贾恩（Meenakshi Jain），她曾受到前印人党领衔瓦杰帕伊政府委托，负责撰写了十一年级（Class XI）的历史教材，用于替换左翼学者的历史教材。三是法律专家乌吉瓦尔·尼卡姆（Ujjwal Nikam），他以担任“孟买26/11恐袭案”的检察官而闻名。四是有RSS背景的印人党领导人萨达南丹（C. Sadanandan Master）获得社会服务类别的提名，此举延续政府通过“社会服务类通道吸纳右翼成员进入联邦院”的做法。据印宪法第80条，印总统最多可提名12位成员加入联邦院，应是艺术、文学、科学、社会服务领域知名的专业人士。莫迪政府此前多次借此途径提名与其政治意识形态亲近者，如记者斯瓦潘·达斯古普塔（Swapan Dasgupta）、草根国大党议员马瓦·莫伊特拉（Mahua Moitra）、马拉雅拉姆语演员苏雷什·戈皮（Suresh Gopi）等。另据悉，在2026年4-11月期间，联邦院预计将有多达70多个席位面临换届。

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印内政部长阿米特·沙阿。图源：《印刷报》

《印刷报》7月14日发布题为《阿米特·沙阿不会提前退休，但他不能让国民志愿服务团选择下一任印人党主席》的评论文章认为，印内政部长阿米特·沙阿（Amit Shah）将保持对印人党的全面控制，防止国民志愿服务团（RSS）主导印人党下任主席人选削弱莫迪阵营影响力。本文作者（D.K. Singh）系《印刷报》政治板块编辑。

7月9日，印内政部长阿米特·沙阿在古吉拉特邦艾哈迈达巴德向古邦、中央邦、拉贾斯坦邦合作部门的相关工人发表讲话，公开谈及退休计划，称“无论何时退休，都将投身《吠陀经》（Vedas）、《奥义书》（Upanishads）、自然农业”。 沙阿此番言论引发争议，反映当前党内权力博弈，尤其是RSS与莫迪对下任印人党主席人选角力。

沙阿罕见公开提及退休一事却传达未来政治规划，或表明其政治生涯远未结束。据悉，沙阿极少在公众场合提及个人事由。沙阿此次在演讲中提及诸多未来规划，如印合作部（Ministry of Cooperation）正推进基础设施建设，以确保“8-10年”内实现自然农业种植的小麦出口，这或表明沙阿希望再掌权至少十年。

当前，RSS与莫迪沙阿阵营就印人党继任主席人选僵持不下。上一任印人党主席纳达（JP Nadda）被视为沙阿的“橡皮图章”，沙阿才是印人党事实上的管理者。目前，纳达任期2024年6月届满。RSS方面，RSS希望印人党不再出现纳达式的主席，因为印人党现已具备足够的“能力”管理自己的事务。莫迪和沙阿方面，由于RSS在2024年人民院选举中为充分动员支持莫迪，导致印人党得票数从303降至240。如今，RSS力图借机推举忠诚度明确的主席人选，以恢复对印人党的实质影响力。为继续深度掌控印人党，沙阿或安排自身盟友接替纳达，以防“历史重演”。2005年，时任RSS最高领袖苏达山（KS Sudarshan）呼吁印人党领袖瓦杰帕伊与阿德瓦尼“让位给更年轻的领导人”，引发党内争斗。当前，RSS最高领袖莫汉·巴格瓦特（Mohan Bhagwat）也坚定提及75岁退休一事。然而，不同于二十年前，一旦RSS主导主席人选，沙阿对印人党控制必将被削弱。值得注意的是，党内沙阿支持者公开强调沙阿的政治贡献，并暗示其是未来总理人选。

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本期编辑：张咪咪

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