北京
上海市十六届人大三次会议期间，人大代表提出“关于加强陪诊师培训规范管理的建议”。近日，上海市卫生健康委对该建议作出答复。
资料显示，截至2023年底，上海全市户籍人口中，60岁及以上老年人口数量为568.05万，占37.4%。
上海市卫生健康委在答复中称，人口老龄化与高龄化、家庭规模小型化、纯老化等趋势交织共存，慢性病、常见病患病占比高，且存在多病共存特点，对健康服务、医疗保障等需求持续增加，对整合型健康服务的提供、就医的便捷性也提出较高要求。经过调研分析，陪诊服务的需求人群主要分为三类：一是无亲属陪同就诊的社区独居、孤寡、失能失智老人；二是购买商业保险的高端人群；三是为了提高就医便捷性的普通人群。
答复介绍了当前上海医疗机构陪诊服务现状。上海市自2021年起推动老年友善医疗机构建设，目前各医疗机构已逐步建立医务社工及志愿者服务制度。2025年1月，上海市民政局与市卫健委联合印发《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》，在原先松江区、杨浦区试点基础上进一步扩大陪诊服务试点范围，力争发展一批规范提供陪诊服务的养老服务机构和陪诊师队伍。3月，市民政局会同市卫健委，召集相关大学、协会及医疗机构专家对陪诊服务培训的教学大纲、课程内容、考核范围、评价方案等内容进行论证，并在上海开放大学举行了2025年上海市陪诊师培训启动会。
上海市卫生健康委在该答复中透露，当前，上海正在推进医疗陪诊标准化研究。华东医院承担的《医疗陪诊适配性标准研究》项目，已被确定为2024年度上海市卫生健康标准预研制项目研究课题，主要涉及陪诊服务机构、陪诊人员要求、机构服务流程、服务质量评价和控制等内容。
“根据进度安排，目前正在开展问卷访谈、收集资料等工作，拟于2025年底前完成验收。市卫健委将组织市医疗服务标委会，根据《医疗陪诊适配性标准研究》课题成果，适时向市标准主管部门申报标准，力争早日出台地方标准。同时，配合市民政局、市养老服务行业协会制定陪诊管理规范，促进陪诊服务行业健康发展。”上海市卫生健康委在答复中表示。
下一步，上海市卫生健康委将配合市民政局进一步推进本市老年人助医陪诊服务试点工作，完善收费和风险防范机制，促进陪诊服务健康发展。
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