夏天打网约车，开空调是“另外的价钱”吗？

高温天气持续，开空调是打开炎炎夏日的正确方式。

那么坐网约车时要不要开空调，谁说了算？空调费又该谁来承担？

近日，江西南昌一乘客在社交平台吐槽，自己乘坐网约车时被司机加收3元空调费，并称之为自愿消费。

乘客舒适体验与司机运营成本之间的争议，又一次成为了热议话题。

自助扫码开空调？

类似事件屡发生

近日，有网友在社交平台发帖称，在江西南昌乘坐某平台“特惠快车”时，遭遇司机“有偿开空调”的情况。该网友上传的照片显示，车内贴有告示，明确写道：“如需空调扫码3元，自动开启”，并注明“特惠订单不含空调服务，自愿消费”。该网友表示，南昌夏季炎热难耐，司机此举极不合理，引发大量网友热议和共鸣。

类似事件并非个例。山东有两名女乘客在下单时选择了“独享不拼车”服务，但顺风车司机途中仍擅自接载了另一名乘客，该乘客上车后主动提出开空调并愿意支付20元空调费，两名女乘客未曾表态，结果她们下车时，也被收取每人20元空调费。

平台与司机

说法各不相同

网约车收“空调费”到底是个例还是普遍现象？记者就此事在南昌市进行走访调查发现，加收“空调费”并非普遍现象，但很多网约车司机向记者表达了自己的看法。

在南昌市八一馆附近，网约车司机熊师傅告诉记者，因各个网约车平台竞争激烈，平台在推出“优惠券”、降低乘客乘车费用的同时，并未减少对司机的平台抽成。可能会导致有的网约车司机为多赚钱，向乘客索取“空调费”。

“以普通新能源车为例，充满电的状态下，全天可以跑500公里，开空调的话可能只能跑400公里。”熊师傅给记者算了一笔账后表示，不排除有的网约车司机出于电量考虑关闭空调，以此保障跑单量。

“平台的高温补贴只在中午十二点到下午两点之间才有，而且每单补助还不到1块钱。”某平台司机高师傅反映，因为这个时间段出行乘客较少，司机每月实际到手的高温补贴不足300元，难以填补开空调带来的跑单损失量。

记者发现，一些网约车平台把“车内温度适宜、配合开空调”列入到乘客对司机的评价选项中。

记者联系4家不同网约车平台，客服人员均表示：乘客在乘坐网约车时，不需要支付“空调费”。“如果收到乘客被收取‘空调费’的投诉，严重情况下，我们会对收取‘空调费’的司机作出停运3天的处罚。”一名网约车平台的客服人员告诉记者。

“一旦被乘客投诉，平台处罚很重，这么干（加收‘空调费’）的人很少。”网约车司机高师傅告诉记者，网约车平台在收到乘客的差评或投诉后，会对司机作出处罚，轻则扣分，减少派单量，重则停运。平台司机加收“空调费”得不偿失。

乘客质疑加收 “空调费” 属于强制消费和二次收费，毕竟通常乘车费用涵盖基本服务，其中就包括使用车内空调。而司机也有苦衷，面对平台抽成高、低价订单多，运营成本压力下，炎热天气下空调电耗成本让他们难以承担。当双方各有苦衷难以平衡，就埋下消费纠纷的隐患。如何才能寻求利益保障最大公约数？

司机这样做合法吗？

那么，网约车司机向乘客加收空调费合法吗？乘客遇到这种情况，该如何维护自己的合法权益？

《法治日报》律师专家库成员、北京瀛和律师事务所胡青春律师解释称，网约车司机向乘客加收空调费是否违法，取决于双方的约定，如果乘客在下单时，网约车平台、司机与乘客三方均未明确提及开空调需额外收费，那么司机单方加收空调费系擅自变更合同内容，不但违约也违法。价格法第十三条第二款规定，经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二十条规定，网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。乘客支付的费用，应视为包含正常乘车服务的全部费用（包括在合理情况下使用车内空调等设施）。但如果司机在乘客上车前已明确告知，且乘客同意支付该费用，那么从合同订立角度，双方达成了新的合意，这种收费在法律上是被认可的。

图源：视觉中国

若乘客遇到不合理的加收空调费情况，首先应保留好相关证据，比如与司机的对话录音、网约车行程记录等。可以先与司机友好协商，说明自己对收费的异议，要求司机取消不合理收费。若协商不成，可及时向网约车平台投诉，详细说明事情经过和证据，平台一般会进行调查并给出处理结果。若对平台处理结果不满意，乘客还可以向当地交通运输管理部门或消费者协会进行投诉，请求行政干预或调解。必要时，也可以通过民事诉讼的方式，维护自身合法权益，要求司机退还不合理收费，并承担相应的维权成本。

专家：这件事

不能仅停留在司机和乘客的口舌之争上

西南交通大学公共管理学院副教授王斌在接受媒体采访时指出，解决类似问题，不能仅仅停留在“司机找借口、乘客倒苦水”的口舌之争上，而应多方参与、共同发力。

他认为，平台通过低价竞争的方式，将运营成本转嫁给司机，导致司机收入减少、压力增大。此外，平台抽成过高、补贴有限，也是司机们为节省成本而拒绝开空调的重要原因之一。

图源：视觉中国

那么，网约车如何定价，该谁来监管？记者联系到南昌市交通管理局，该局一名工作人员告诉记者，网约车平台的定价和收费由市场决定，交通管理局并无指导权。

要杜绝网约车“违规创收”现象，困局的破解是关键。需兼顾平台、乘客、司机三方合理诉求，优化制度设计：一方面，监管部门应压实平台主体责任，将高温津贴等保障纳入司机权益考核体系，明确成本分摊规则，杜绝 “以罚代管”；另一方面，平台需调整利益分配逻辑，通过优化高温补贴规则，按单实时结算等精细化措施，保障网约车司机基本利益。平台的长远发展植根于各方的良性互动，应兼顾平台、司机、乘客的多方合法权益，形成良性循环。

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来源：央视网、工人日报、法治日报、央广网

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