上海
群众身边的各类噪声问题受到广泛关注。上海市生态环境局今天（7月15日）发布的《上海市噪声污染防治报告》（以下简称《报告》）显示，去年，全市区域环境噪声昼间时段的平均等效声级为54.2分贝，较2023年下降0.3分贝；夜间时段平均等效声级为47.4分贝，较2023年下降0.6分贝。环境监测结果表明，去年上海昼间、夜间时段分别有92%、80.7%的监测点达到一般及以上水平。
在各类区域场景中，夜间时段道路交通的噪声问题比较突出。《报告》显示，去年，上海道路交通噪声昼间时段的平均等效声级为67.8分贝，较2023年下降0.6分贝；夜间时段的平均等效声级为62.4分贝，较2023年上升0.1分贝。昼间时段评价为好、较好和一般水平的路段占监测总路长的90.5%，夜间时段评价为好、较好和一般水平的路段仅占监测总路长的44.8%。
2020年至2024年上海市道路交通声变化趋势。
针对道路（公路）噪声问题，上海市交通委及各区相关部门采取了多种噪声与振动控制措施，新增道路鸣笛抓拍设备1套，新增低噪声路面200余万平方米，公路、道路分别新增声屏障3.7万余延米、1.9万余延米。闵行区外环西段交通功能提升等工程采用的防滑降噪沥青路面具有防滑、减振、降噪、排水的作用，为骨架孔隙结构，孔隙率超24%，可以吸收轮胎在路面摩擦所产生的噪声，噪声可降低4分贝左右。
上海市交通委还指导申通地铁加强对城市轨道交通线路和车辆的维护保养，2024年新增轨交声屏障1万余延米，全网络6条线路实施限速；铁路新增声屏障2.7万余延米，其中，沪苏湖铁路（上海地区）实施声屏障1.9万余延米，沪杭客专上海南联络线实施声屏障8000余延米。
地铁3号线天汇世纪玺区域增设声屏障。
各类夜间噪声源中，广场舞受到广泛关注。闵行区古美路街道等公共场所采用智慧系统解决广场舞噪声扰民问题。该系统将声音的传播范围控制在正前方30°夹角内，两侧音量随角度扩大快速递减，定向区域内声音清晰，但侧面、背面减弱较快，有效避免了对周围环境造成额外的噪声污染。
酒吧等场所的夜间餐饮活动也会产生噪音扰民问题。瑞金二路街道辖区内集聚了120多家酒吧，相关职能部门走访排摸，指导经营者通过技术手段、调整经营时间等方式减少噪声影响，或引导经营者进行商业转型。该区域建立了“红黄绿灯”制度——对没有投诉的酒吧“亮绿灯”，减少行政检查频次；对有投诉的酒吧“亮黄灯”，增加行政检查频次；对投诉较多的酒吧“亮红灯”，重点整治。区域内的商户还成立了“酒吧行业自律联盟”，经营者集体签署《自律公约》。
夜间施工噪声扰民较为严重，往往还存在难取证的问题，浦东新区城管执法局利用无人机协助执法。近期，执法人员通过无人机拍摄到某工地夜间使用大型机械进行吊装作业，立即赶赴工地开展执法检查。经查，工地现场负责人无法提供夜间施工的相关行政审批材料，涉嫌未按照规定取得证明从事施工作业，违反《上海市环境保护条例》相关规定。
对于违法违规经营者，相关部门严格执法，2024年，上海工业噪声处罚案件有16件，施工噪声处罚案件有770余件，交通噪声处罚案件有860余件，鸣笛抓拍处罚案件有62件，社会生活噪声处罚案件有90余件。
某企业安装隔声罩。
原标题：《上海治理夜间噪声问题，最新报告出炉》
题图来源：蒋迪雯 图片来源：上海市生态环境局
来源：作者：解放日报 陈玺撼
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