山东已改造老旧小区1．5万个 让老城＂逆生长＂

城市如生命体，亦有新陈代谢，需要持续除旧布新，方能永葆生机与活力。

山东加快推进城市更新，不断优化城市空间布局，提升城市的功能和品质。老楼加装了电梯、粉刷了墙面、更换了燃气管道，一个个社区公园、口袋公园让市民“推窗见绿、出门入园”，历史文化街区焕新成为网红打卡点……通过更新改造，居民生活环境持续改善，城市综合承载能力稳步提升，越来越多的老城区、老街区实现“逆生长”，焕发“新活力”。

从楼道革命到环境革命、管理革命——

老小区改出“新生活”

7月11日，位于宁津县的东方花园小区内，电梯工人正忙着为刚刚装好的第61部电梯进行调试。这个建于2003年的老小区，有八成多的单元加装了电梯。

“过去出一次门要买好几天的菜，打桶水中间得歇好几次。”家住五楼的吕文训老人说，装上电梯就不一样了，一天出去几趟都不愁。

“最难的是统一意见。”宁津县住房和城乡建设局局长杨卫兵说，这个小区老年居民多，加装电梯需求迫切，但一部电梯动辄几十万，除去政府补贴，每户分摊的费用也不低，尤其低楼层用户使用频率低，即使出钱少也不愿意。

当地成立工作专班，挨家挨户走访，最终为小区设计定制了“双跨耳”式电梯。“加装空中连廊，使电梯出入口与楼层保持水平，不仅解决了以往常见的‘爬半层’难题，还增加了房屋使用空间。对低楼层的居民来说，增加同样的面积费用少，他们更容易接受。”杨卫兵介绍。

有了共同利益点，小区加装电梯的难题实现从“逐栋破解”到“连片推进”，不少居民还顺带进行了室内装修。

老旧小区改造一头牵着民生福祉，一头连着城市建设。近年来，山东围绕群众急难愁盼，在老旧小区改造中突出“楼道革命”“环境革命”“管理革命”，推动改造工作由“改房子”向“改生活”转变。省住房城乡建设厅物业管理处处长朱亚东介绍，截至目前，全省已改造老旧小区1.5万个，惠及270多万户居民，加装电梯8000余部，有10937个老旧小区建立党组织、8555个成立业主大会、9822个实施专业化物业管理。

“网红”变“长红”——

老街区焕发“新活力”

夏日夜晚，漫步在青岛市四方路历史文化街区，潮牌潮店集聚，热闹非凡。“之前在抖音上刷到了这个店铺，一直想来体验。”游客李女士口中的店铺，曾是一座有着百年历史的里院建筑，如今摇身一变成为新中式茶馆。

四方路历史文化街区是青岛现存数量最多、里院保留最完整、单体面积最大的里院群落，共有风貌保护建筑106栋，里院建筑89处。“作为东西方建筑理念融合的产物，里院建筑也是青岛地域性传统民居的典型代表。但随着城市发展，这些建筑被多次改建、搭建，环境逐渐恶化。”青岛市市北区历史城区保护发展中心规划建设部副部长王斌介绍。

转变始于2019年，青岛启动历史城区保护更新，本着“修旧如旧、最小干预”的原则，分三期对四方路历史文化街区内的历史风貌建筑进行保护修缮，拆除公共区域私搭乱建，恢复老建筑原有形制。为了支撑多业态布局，当地还对街区内道路实施步行化改造，配齐水电气暖等现代化基础配套。

如今，四方路历史文化街区已吸引120余家商铺进驻，创意零售、餐饮美食、文化体验、住宿和休闲娱乐等项目不断丰富市民和游客的游览体验。

不仅在青岛，山东越来越多的街区持续上演“变形记”，从“网红”变“长红”。在烟台，所城里街区保留传统建筑风貌格局，引入非遗体验、特色餐饮等项目，打造文化寻根之地；在济南，明府城片区恢复老街巷历史风貌、拓展公共空间、修缮文保建筑，全面提升片区城市功能……据统计，2024年全省历史文化街区累计接待游客量突破2000万人次。

五个方面推进城市更新——

老城区将有“新期待”

如今在山东，不仅老小区、老街区加速焕新，老城区的蝶变，也为市民生活带来便利。

家住济南市历下区荆山北街的李女士对身边的变化颇有感触，“以前家门口的鳌角山是片近乎荒芜的区域，现在建成山体公园，山脚下的断头路也打通了，我每天都来转一圈，孩子上班也不用再绕远路了。”

茂盛翠绿的草地、蜿蜒幽静的小路、错落有致的登山步道……如今在济南，像这样的山体公园越来越多，市民“推窗见绿、出门入园”，成为生活新常态。这得益于济南近十年持之以恒推进山体绿化提升——全市已建成开放山体公园90处，打造连山串景山林步道300公里。

更新是城市永恒的主题，是城市保持活力的不竭源泉。“今年我省将重点从片区综合改造、基础设施建设、城市服务功能完善、城市空间品质提升、历史文化保护等五方面大力推进城市更新工作。”省住房城乡建设厅副厅长侯晓滨表示，我省还将继续加强金融、土地、审批等多要素保障，建立多元化投入机制，有力有序有效实施城市更新行动，不断推动城市高质量发展。(方垒 李洪翠 王健)