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据国会山报7月10日报道在川普政府推动的限制出生公民权行政令即将生效前夕,一名联邦法官于周四作出裁决,对该命令发布临时禁令,暂停执行。
图:国会山报截图
新罕布什尔州联邦地区法官约瑟夫·拉普兰特(Joseph Laplante)表示,这项限制若被实施,将“对美国公民身份造成不可逆的伤害”,因此法院“没有犹豫的空间”。
这项裁决实际上具有全美效力,尽管最高法院近来收紧了对全美性禁令的适用范围,要求原告改以“集体诉讼”(class action)形式申请广泛救济。Joseph法官批准本案获得集体诉讼资格,因此临时禁令将保护全美范围内符合条件的婴儿,尽管诉讼发起人仅是几位特定的孕妇和新手父母。
需要注意的是,此禁令不涵盖父母本身的权利,而是聚焦于婴儿是否能获得美国公民身份。
该裁决将暂缓七天,为政府提供上诉机会。
命令内容为何引争议?
该行政命令是川普在重返白宫后签署的第一项总统令,原定于7月27日生效。内容规定:出生在美国的儿童,若父母中至少有一方未获得合法永久居民身份,将不再自动获得美国国籍。
此举被视为对《宪法第十四修正案》中“出生即公民”条款的直接挑战。长期以来,美国法律界普遍理解该条款赋予几乎所有出生在美国本土的孩子公民身份,极少例外。
司法部则主张,过去对这项条款的“误解”导致无证移民有意利用制度漏洞,从而刺激非法入境行为。
公民权能否被行政命令限制?
本案由美国公民自由联盟(ACLU)等组织代理。ACLU移民权利项目副主任科迪·沃夫西(Cody Wofsy)在声明中指出:
“这是一项重大胜利,确保所有在美国出生的孩子都能按宪法原意获得国籍。我们将继续捍卫每一个孩子的公民身份不被践踏。”
值得一提的是,在此前几位联邦法官发布的全美禁令被最高法院裁定超出权限后,ACLU等法律团体迅速改以“集体诉讼”方式重启挑战,此举也为今后应对联邦政府行政命令提供了新的司法路径。
川普政府有望在未来几日内上诉,甚至可能请求最高法院迅速介入。若禁令被解除,这项行政令将于7月27日按期实施,届时美国新生儿的国籍身份认定或将出现重大变化。
而此案无疑将再次引发有关宪法第十四修正案适用范围、总统行政权边界与司法制衡机制的全美性争议,也令美国移民群体再次陷入不确定之中。
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