21评论丨加强供需两侧政策协同，促进物价合理回升

来源：21世纪经济报道

　　6月份CPI同比上张0.1%，实现由降转涨，价格领域出现积极变化。在一系列宏观政策“组合拳”的精准施策下，国内需求逐渐扩张，部分扩消费重点领域和高端装备产品价格走势上扬，有效促进了价格的企稳改善。不过，综合CPI和PPI来看，物价依然保持低位运行，持续回升的动力仍需加强。

　　在全球高通胀的大环境下，我国物价整体保持低位，彰显了我国强大的供给保障能力。这得益于我国完善的产业链、丰富的劳动力资源以及高效的物流体系，使得生产成本得到有效控制，进而稳定了物价水平。然而，物价较低也反映出当前我国经济运行的一些结构性特征。特别是当前处于增长动能转变时期，周期性因素和结构性因素相互叠加，供需结构性矛盾进一步凸显。

　　物价是供需关系的晴雨表。从供给方面来看，我国生产能力强大，同时部分传统领域也存在一定低效产能。而某些高端领域和关键环节仍存在短板，导致供给结构尚不足以完全满足经济动能的变化。从需求方面来看，随着居民消费观念的转变，消费者对产品和服务的需求日益多样化、个性化，对供给侧提出了更高的要求。为了解决这一供需结构性矛盾，需要加强供需两侧政策协同。

　　首先，优化供给结构，增强产业适配性。提升供给质量和效率，是推动增长动能转换、实现经济高质量发展的必由之路。这就需要继续深化供给侧结构性改革，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。要通过技术创新、产业升级等手段，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。要深化要素市场化改革，推进土地、劳动力、资本、数据等要素市场化配置，打破行业垄断和区域壁垒，促进资源向高效率领域流动。

　　为有效应对部分领域产能过剩和“内卷式竞争”问题，需要采取一系列综合整治措施，通过加强地方政府约束、强化行业自律机制、加大市场监管力度，维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序。特别是在汽车制造、光伏设备、锂电池制造等行业，曾一度因过度竞争而陷入价格战。随着政策的介入和市场的整顿，这些行业的价格降幅开始收窄，行业生态正持续优化。

　　其次，激发有效需求，拓展市场新空间。在当前经济形势下，促进消费潜力释放已成为推动经济持续健康发展的重要引擎。今年以来，为了提振消费市场，持续出台了一系列扩内需政策措施，涵盖了减税降费、优化消费环境、促进消费升级等多个方面。在部分消费品行业，如汽车、家电等，扩内需政策已经产生了显著效果。为了满足消费者日益增长的多样化需求，还应继续加强政策引导和支持，鼓励新型消费业态发展。如数字消费、绿色消费、健康消费等新兴业态正逐渐崛起，有望成为消费市场的新亮点。

　　应继续加强政策引导和支持，为居民消费创造更加有利的条件和环境。民生领域的投入是保障居民消费能力的重要基础，财政资金应加大教育、医疗、住房、养老等支持力度，减轻居民负担，提高生活质量，从而增强居民消费信心。还需要完善收入分配机制，通过税收、社保、转移支付等手段，提高中等收入群体比重，增强居民消费能力。还应及时推出育儿补贴、提高社保标准等，确保居民在基本生活得到保障的同时，有更多资金用于各类消费。

　　再次，培育新质生产力，促进供需协同发展。在当前经济转型升级的关键时期，促进供需协同已成为推动经济高质量发展的核心任务。为了实现这一目标，加快发展新质生产力显得尤为重要。需要通过一系列政策安排，鼓励社会资本投向智能制造、数字经济、新基建等领域。这些行业以创新的技术、高效的生产方式和广阔的市场前景，成为推动经济增长的新动力，进而推动供需两侧的结构性优化和协同升级。

　　培育新质生产力是一个复杂的系统工程，需要政府、企业和社会各界共同参与、协同努力。政府应发挥引导作用，为企业提供良好的发展环境和政策支持；企业应发挥主体作用，加大研发投入和市场拓展力度；社会各界应积极参与其中，为新质生产力的发展提供智力和资源支持。