据中国新闻网消息,当地时间7月7日,特朗普签署行政令,将“对等关税”实施时间从7月9日延至8月1日。欧盟正加紧与美谈判,同时备好反制清单。欧盟与美国的贸易谈判已进入关键窗口期。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示,仍在争取7月9日前与美达成原则性双边贸易协议,双方持续接触。特朗普对欧盟暂时未下“狠手”,14个被发关税信函的国家里没欧盟的名字,这被视作谈判留有余地的信号。
欧盟的核心诉求很明确,希望8月1日后美国对其商品征收的关税能定在10%,而非此前威胁的50%。为达此目标,欧盟愿意接受这一普遍关税,但要求对飞机零部件、葡萄酒、烈酒、部分医疗器械等关键行业产品豁免关税。谈判桌上,汽车免税配额机制争议不小。按此机制,欧洲车企若在美国生产汽车,可免税返销一辆到欧洲。这看似对德国车企有利,却引发欧盟内部其他国家不满,担心引发内讧。
美国一家超市(资料图)
欧盟委员会给成员国提了醒,眼前有两难选择。要么接受可能不公平的协议,只保住部分行业;要么就得冒未来关税涨到50%的风险。即便谈成10%,也难保特朗普日后不加码。汽车和钢铁两大类产品是欧盟的心头大事,迫切希望美国能豁免或大幅降低关税,这两类产品对欧盟经济影响重大。德国副总理放话,若谈判破裂,欧盟必反制,且已备好价值1160亿欧元的报复性关税清单,涵盖美国大豆、波本威士忌、飞机等产品,计划7月14日生效。
特朗普对欧盟早有不满,觉得欧盟几十年都在占美国便宜,没打算在关税上让步。欧洲多国政要也表态,特朗普眼里只有利益,没有盟友,欧美传统关系已终结。欧盟在对美妥协的同时,与中国的关系也起了波折。中方多次表示愿与欧盟合作维护国际贸易秩序,欧盟却没重视,反而对华采取限制措施。中欧电动汽车谈判技术部分基本完成,欧盟却缺乏解决问题的政治意愿,还出台措施限制中企参与欧盟医疗器械公共招标。
特朗普(资料图)
面对欧盟的贸易壁垒,中方近期采取了反制措施,对欧盟白兰地征收5年反倾销税,对部分自欧盟进口的医疗器械实施对等限制。近两年,中方还对欧盟猪肉、白兰地展开反倾销调查,对部分乳制品发起反补贴调查,每次都精准打击欧盟要害。有美国学者直言,欧盟没“中国牌”可打。现在欧盟处境尴尬,对美国难有筹码,被收割似成定局。若继续与中国交恶,恐怕要承受两头不讨好的代价。
特朗普的关税政策反复无常,加征关税的实施日期一变再变。中国世贸组织研究会常务理事、全球化智库高级研究员何伟文认为,8月1日这个截止日期虽是技术性延长,却不纯粹是技术层面的考量。特朗普想留段时间,看其他国家会不会妥协,8月1日后若有需要还可能再延长。这也说明他过去宣布的三个月暂停期已失败,大概率还是会单边加征关税,各方得做好准备。
特朗普(资料图)
关税带来的破坏不小,不确定性的影响甚至超过关税本身。贸易上,买卖双方没法做计划,不知道关税最终多少,难维持贸易关系。投资方面,因周期长,可行性评估受影响,计划难制定。供应链上,各国关税不明确,转移都成问题。特朗普不仅对欧盟、巴西施压,还威胁对与金砖国家“反美政策”一致的国家额外加征10%关税。卢拉回应称,一国总统在社交媒体威胁他国既错误又不负责任。
有专家分析,这体现特朗普不允许任何国家对美说“不”,金砖国家要建自己的支付系统,被其视为对美元霸权的挑战。当下的国际贸易格局正因各方的角力不断变化,欧盟与美国的谈判结果,将对未来的贸易走向产生不小影响。欧盟备好的1160亿欧元反制清单,既是谈判的筹码,也是应对最坏结果的准备,8月1日的大限越来越近,各方的博弈还在继续。
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