6月,全球稀土产业格局突变。中国大陆对台湾地区年出口稀土超过6000吨,而台湾却紧随美国,将华为、中芯国际等大陆高科技企业列入实体清单。
华盛顿、台北、北京三地博弈,令台海局势骤然升温。权威数据显示,台湾对大陆稀土依赖度高达九成以上。
短短数日,商务部宣布对台反制,八家台军工企业被列入管控名单。数字背后,是产业、金融、科技、安全多重链条的重新洗牌。
台当局“投名状”背后的隐秘算计
6月,台湾地区政府官网低调上线出口管制新规,将华为、中芯国际及部分俄罗斯、巴基斯坦企业纳入实体清单。禁止向这些企业出口相关产品,限制范围涵盖半导体设备、关键原材料、芯片设计软件等。
此举紧随美国5月的全球芯片禁令。美国以国家安全为由,将华为AI芯片纳入“全球封锁”行列。台湾随即响应,成为全球继美国之后第二个将华为、中芯国际列入黑名单的地区。赖清德政府此举被多方解读为“讨好美国、配合科技围堵中国大陆”的投名状。
台湾高层多次公开表态,坚决支持美方芯片政策,强调与美国在高科技领域的“价值同盟”。美台科技协作进一步加码,台积电先后宣布在美国亚利桑那、德州扩建晶圆厂。岛内媒体将此形容为“对西方的全面押注”。
但岛内部分专家警告,过度依赖美方指令,可能激化两岸经济矛盾,尤其在核心材料领域暴露软肋。稀土、芯片材料、特种气体等关键资源,台湾对大陆形成高度依赖。
台湾高科技与军工的战略依赖
中国大陆稀土资源储量世界第一,出口管控权高度集中。2024年,大陆对台稀土出口量达到6096吨,占台全年进口稀土总量的96%,占大陆稀土外销总量的11%。这一数字背后,代表着台湾高科技产业的“原材料命门”。
半导体产业是台湾经济的支柱。芯片制造环节,光刻机所需的钕铁硼永磁体,90%直接依赖大陆供应。
硬盘、液晶显示屏等电子消费品,每年消耗稀土约2000吨。台积电、联发科、鸿海等龙头企业链条上游,对大陆稀土的依赖已形成刚性。
2024年,大陆曾将对台稀土供应压缩至400吨,台积电股价三天内暴跌8%。台湾经济管理部门紧急上门求情,显示其对稀土供应的高度敏感与被动。岛内企业多次呼吁政府“不要轻举妄动”,以免引发大陆反制。
军工领域,稀土更是不可或缺。台湾自主研发的熊二、熊三导弹,无人机、雷达、制导系统等装备的关键部件,均需大陆稀土提升性能。部分军事专家坦言,没有大陆稀土,台湾高精度武器系统将面临“断炊”风险。
八家台企受限,供应链重塑
7月9日,中国商务部宣布对台湾地区八家企业实施两用物质出口管制,正式将其列入实体清单。涵盖汉翔航空、经纬航太、仲硕科技、玫卫公司、中山科学研究院等军工骨干。出口管控清单中,稀土、镓、锑等关键材料赫然在列。
大陆此举意在打击台独分子的资金和技术链条,遏制“以武谋独”风险。国台办发言人明确指出,出口管制是维护国家主权与台海和平稳定的必要手段,绝不仅是经济角力。两岸关系专家指出,八家企业多为台军工体系核心,断供冲击将直接削弱台军能力和产业自主性。
台湾多家受限企业第一时间发布应对声明,称正评估供应链风险,部分企业已启动替代采购渠道。
岛内政界、学界声音分化,部分学者称大陆“打在七寸上”,另有急统派提出“不如直接统一”观点,认为断供难以从根本上解决两岸政治矛盾。
台湾对大陆稀土的高度依赖,长年被视为“战略短板”。岛内稀土进口总量稳定在6000吨上下,绝大多数直接来自大陆。
一些观点认为,台湾部分稀土存在转卖第三国现象,某些年份军工品种采购量飙升300%。但根据权威分析,台湾稀土消耗以本地产业为主,六个月储备水平属正常,不存在大规模囤积或转口。
部分大陆专家建议强化稀土出口精细化管制,要求台湾企业详细申报流向,必要时派驻观察员核查,防止资源流出美西方或用于对大陆不利用途。6月,商务部已启动稀土流向数据库建设,推动核心资源全过程可追溯。
台积电等半导体巨头对大陆管制高度敏感。2024年稀土压缩事件后,台积电高层曾亲赴北京磋商,要求保障供应。业内人士分析,断供稀土无法让台积电直接停产,但会推高成本、降低工艺良率,影响高端芯片的全球竞争力。
“科技牌”与“资源牌”:两岸博弈新阶段
两岸科技与资源博弈进入深水区。台湾当局对华为、中芯国际的出口限制,政治意味大于实际影响。
华为早在2020年就被台积电停止合作,旗下昇腾、鲲鹏、天罡芯片已转由大陆工厂代工。中芯国际与台积电本为竞争对手,制程路径分流,技术封锁难见实效。
美国去年起对台湾半导体加征42%综合关税,台企出口美国利润空间锐减。赖清德政府一面讨好美方,一面加剧与大陆的摩擦,台湾产业界普遍感到“腹背受敌”。岛内多名重量级经济学者警告,长期被动配合美国科技战,可能导致台产业链外移,失去战略自主。
大陆稀土出口管制,作为反制“台独”的核心手段,已具备多层意义。既是两岸科技战的资源牌,也是对台当局政策的直接回应。大陆民意普遍支持更强硬措施,部分专家呼吁完善稀土流向数据库、堵住转口漏洞,防止台独分子“吃着大陆饭,砸着大陆锅”。
参考资料:
台海网:2025-07-11 15:04:台媒:赖当局“黑箱谈判”引发信心危机
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