特朗普决定赌一把，不到24小时，关税政策又变卦，中国一点都不急

已经到了最后时刻，特朗普最终还是决定“赌一把”！

当地时间7月7日，特朗普突然宣布对14个国家加征关税，其中就连美国的铁杆盟友日韩都毫不意外的被加征关税。这项关税决定将会在8月1日正式开始实施，到时候这十四个国家将会面对至少25%的高额税率。

毫无疑问，特朗普此举就是敲山震虎，此前因为中国的带头反抗，所以世界上其他国家和美国进行关税谈判的态度并不积极。原定“对等关税”的恢复时间是7月9日，但是直到7月9日当天，和美国达成关税协议的也不过只有中英越以等少数国家。

大多数国家仍然还在和美国拉扯，特朗普这下算是彻底急眼了，就宣布对这些国家加征关税。但是特朗普还是留了个“后门”，表示这一决定不是100%确定，言下之意就是要这些国家在8月1日之前，赶紧和美国谈判。

然而就在7月9日，日本首相石破茂表示，日本国内将会团结一致守护国家利益，在不容妥协的事情上绝不妥协，绝对不会牺牲日本的农业。此前8日，石破茂也表示“遗憾”，美国是因为日本没有轻易让步才增加的关税。

石破茂政府等于直接和美国摊牌了，妥协是不可能妥协的，这辈子都不可能妥协的。

这么不给特朗普面子，特朗普当然要重拳出击，8日当天，特朗普就宣布8月1日加征关税就会开始，不会延期，也不会有宽限。特朗普这是赌了一把，赌自己真的把刀架在各国脖子上之后，他们会有所妥协。

其实特朗普的这一套王八拳看似没有章法，可是其选择的增税对象却是有布局的。

在特朗普的叙事体系中，当前的全球贸易并不“公平”，美国承担了全球最大消费国的角色，贸易逆差非常大，因此造成了制造业萎缩，美国民众饱受就业流失之苦。特朗普选择的14国中，大多数都是低端制造业重镇。

比如泰国和孟加拉就是全球服装和电子代工中心，日韩是高新技术制造业强国，南非和突尼斯等资源出口国则对美国构成了逆差来源。对这些国家加税，其意图非常明显，那就是为了迫使这些国家让利于美国，开放本国市场，同时吸引制造业资本回流美国本土。

除了制造业国家之外，这次增税对象还包括一些金砖国家，上合组织成员国，以及“一带一路”沿线国家，虽然三者很有可能就是重合的。在这一选择上，美国的战略意图其实也很明显，那就是为了阻止这些国家在贸易上进一步向中国靠拢。

东南亚国家近些年来就成为了中美产业逐渐脱钩后的“贸易中转站”，哈萨克斯坦和南非等国则积极参与了金砖多边支付机制。

在此前特朗普给出的90天宽限期内，美国和各国的谈判其实并不顺利。与中国的休战可以解读为回归到上一任期时“边打边谈”的模式，所谓的和英国，越南达成的协议，其实也谈不上“谁跪了谁”，实质上就是达成了一个基础的框架协议，具体的条款还需要更多时间来磨合。

美国财政部长贝森特就曾经坦言，现在的贸易谈判就是“交通堵塞”。

90天的宽限期已经到了，美国于情于理必须做点什么，以为自己贸易谈判进展不顺利来遮羞，另外一方面美国也希望通过某些举措来打破僵局。从当前的世界格局来看，中美欧在经济上是断层领先的三大经济体，必须区别对待。

英国和越南已经妥协，不适合拿来开刀，印日韩三国中，印度的主权可以说几乎是独立的，日韩在军事上受制于美国，而且日韩对美国的贸易顺差也比较大，实际上就等于是对美国的经济依赖较深。

日本和韩国分别是美国2024年第四大和第六大贸易伙伴，从逆差额上则是美国第七大和第八大贸易逆差来源国。日韩在对美谈判的问题上也一直是拖延战术，特朗普当然不爽，这个时候对日韩开刀，绝对是非常合乎情理的。

就中国而言，虽然这次美国没有明显针对中国，但是仍然可以看得出来美国对中国存在“绕道围堵”的影子。首先是对东南亚转口路径的打击，近些年来面对中美贸易摩擦，中国企业经常会通过泰国，越南和马来西亚等地建立工厂或者进行贸易转口，进而实现原产地规避，以逃避美国的关税打击。

然而现在美国对包括泰国，印尼，缅甸等国在内的多个东盟国家施加惩罚性关税，实际上就是为了打击这条“中国产能-东南亚转口-美国市场”的代替通道，这种围堵不仅仅会影响东盟国家的出口能力，也会影响中国自身的中间品出口能力。

2024年中国对东盟的电子零部件，机械基础件以及防治化工原料出口规模合计达到1600亿美元，其中三成都流向了美国市场。

一旦东南亚国家对美出口链条受到影响，中国作为其上游供应商必然受到连锁反应。但是面对美国明里暗里的打击，中国并没有表现得很焦灼。焦灼也没有用，中美贸易战最终只会反噬美国自身，在美国意识到这一点后，自然会主动对华妥协。

参考资料：
《美将对日本加征25%关税 石破茂强硬表态：绝不妥协》 央视新闻
《特朗普向14国征更高关税 日韩等亚洲国家首当其冲》 联合早报
《特朗普宣布14国新关税税率但最后期限延长三周》 BBC中文