据「新知南通研究院」不完全统计,2020-2024年间南通大市累计出让涉宅地块792宗,总出让面积约3855万㎡,成交总额高达约4161亿元。
其中,南通市区(含崇川区、开发区、苏锡通园区)共出让地块106宗,面积约685万㎡,成交金额约1225亿元。
然而,部分土地资源并未能及时转化为有效供给。截至2025年6月最新调研数据显示,南通市区超两年未动工地块已达15宗,约131万㎡土地长期闲置,约237亿元的土地购置资金长期沉淀,未能形成有效产出。
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就板块分布而言,苏通园区土地闲置问题尤为突出,共涉及7宗地块,闲置土地面积约44万㎡,占据了市区闲置总量的显著份额。
就拿地主体而言,这15宗闲置地块中有13宗由本地国企持有,其中苏通滨江房地产一家即持有其中6宗,涉及土地购置资金约22亿元。
此外,唯一由本地民营企业——南通强邦置业持有的新城区R23002地块,同样处于超两年未动工状态。
长期的土地闲置不仅阻碍了土地资源的优化配置和有效利用,更对持有企业构成了沉重的资金链压力。在当下专项债资金明确支持地方政府收回收购闲置土地以盘活资源的政策背景下,南通市区这批长期“沉睡”地块是否会被收回成为市场关注的焦点。
Part.1
科创产发
大规模土储下的流动性隐忧
南通市中央创新区科创产业发展有限公司(简称“科创产发”)作为中创区主力开发商,2020-2024年间在该区域先后参与摘牌11宗地块,总耗资约131亿元。调研显示,目前仍有6宗地块(下图标红所示)尚未入市。
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大规模土地储备伴随巨额资金占用,继而推高外部融资需求。而长期闲置无法形成销售回款,导致资金周转效率低下,累积流动性风险。天眼查信息显示,科创产发自身已涉及多条开庭公告和立案信息。
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更值得关注的是其母公司——南通市中央创新区建设投资有限公司(简称“通创投”),竟在今年6月12日新增1条被执行人信息,执行标的仅925万元。
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作为区域重要的国有资本运营平台,出现此等规模的被执行情况,无疑折射出其在当前市场环境下所面临的现金流压力。
旗下项目去化艰难或为现金流压力来源之一。根据我们统计,由科创产发独立操盘的紫琅吾岛项目,自去年6月入市至今年6月底,一年时间仅备案41套,目前整盘去化率仅约8%,去化表现难言乐观。
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Part.2
苏通滨江房地产
大量闲置与再添新储之谜
数据显示,2020-2024年,苏通园区先后出让11宗地块,合计出让面积约79万㎡,成交总额约56亿元。
这之中,3宗由恒大摘得,其余8宗均由南通苏通科技产业园滨江房地产开发有限公司(简称“苏通滨江房地产”)摘牌。
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调研显示,恒大2020年9月摘牌的R20023地块至今未动工;而苏通滨江房地产持有的8宗地块中,目前仅有R20037地块动工,其余6宗地块闲置均已超两年。
令人费解的是,在持有大量未开发存量地块的情况下,苏通滨江房地产竟在去年12月又摘牌一宗新地块(上图R24026地块)。这种“左手拿新地,右手囤旧地”的操作,其背后意图与风险考量耐人寻味。
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