北京
“万分感谢!”近日，省生态环境厅监察一处四级调研员张杰的微信里，收到一条致谢消息，文字外还附了3个竖大拇指的表情。
给他发来消息的，是家住海口市滨江西路的居民黎女士。她与邻居们曾一度被附近博雅二期城市更新项目(以下简称博雅二期项目)施工噪声困扰，但近些天来，这些轰鸣噪声已大幅减少。“夜间没施工了，早上也比较安静。真的十分感谢，终于解决了大问题。”黎女士在发来的微信里说道。
“该项目是人民群众身边噪声污染的‘重灾区’，近期我们会同省、市有关部门，以‘解剖麻雀’的方式实施整治，并加强典型引路，推动全省深入推进噪声扰民问题综合治理。”张杰提到。
如何“解剖麻雀”？省生态环境厅摒弃简单交办，采用“五步协同”闭环整治，盯紧问题、逐一破解，通过一系列的细致工作还群众“耳畔安宁”。
“首先，我们与省营商环境建设厅联动建立常态化对接机制，通过数据分析，精准定位痛点问题。”张杰介绍，他们在深挖投诉数据、锁定反复噪声投诉的核心痛点后进行根源追溯，开展“四不两直”夜查，联动多部门核查夜间施工许可及项目建设有关情况等，揪出超时作业、设备高噪、防控缺失等直接原因，更揭示出处理敷衍、沟通不畅等深层症结。
精准找到问题只是开头，解决问题才是关键。6月23日，一场现场工作会在博雅二期项目部召开，省、市、区三级政府及住建、生态、执法等部门相关负责人，街道办和施工企业等代表，以及投诉群众代表围坐一堂，面对面谈问题、谈举措，现场回应并公布整改举措，承诺接受监督。
现场工作会后，海口市、琼山区两级组建专项小组，督促施工方落实高噪区加装隔音屏、换上低噪设备、优化工序时间等“靶向药方”；省生态环境厅紧盯整改进度，安排专人定期或根据施工情况回访投诉居民，问效果、听感受……一条由政府主导、多部门协同、企业履责、群众参与的治理链条高效运转起来。
改变，真切地发生在居民耳畔。省12345平台数据显示，自6月23日现场会后，博雅二期项目施工噪声扰民投诉断崖式下跌，一周内仅接到2起。这个曾在不到4个月内被投诉331次的“噪声重灾区”，如今降噪明显。
此次对博雅二期项目施工噪声扰民问题整治的细剖精解，不仅解决了黎女士及其邻居们的噪声困扰，也为类似问题的解决提供了可借鉴的经验。下一步，省生态环境厅将以此为契机，以点带面推进“解剖麻雀式”解决民之关切的噪声问题，总结经验研究形成噪声扰民突出问题的督办解决工作机制，抓常抓长，真正降低投诉率。
“我们坚决践行‘为民办实事’宗旨，采取有力举措，实施全面落实、聚焦重点的方针，用看得见、摸得着的实效回应群众期盼。”省生态环境厅大气处副处长陈晓明表示。
据了解，整治噪声扰民问题是我省深入贯彻中央八项规定精神学习教育“12个全省性为群众办实事”事项之一。当前，省生态环境厅迅速行动，统筹推进噪声污染防治各项工作，多层次多维度推动噪声扰民问题整改；压实属地责任，推动16个市县明确《噪声污染防治法》中13处“地方人民政府指定部门”职责分工；督办21件群众反映强烈的典型案例，完成19件；督促澄迈、保亭办理省级环保督察移交的噪声信访投诉问题105件，完成82件；加强噪声污染防治工作统筹，组织省公安厅、省住建厅、省交通运输厅召开整治噪声扰民问题调度会，协调推动落实噪声污染防治职责。
记者 周晓梦
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