惩治“蝇贪蚁腐”、保障村民权益！海南正开展这一集中整治，要求“较真碰硬”

7月7日，海南全省农村集体“三资”监管问题集中整治工作会议在海口召开，听取集中整治进展情况，研究部署下一阶段重点任务。

海南省委书记冯飞讲话，省长刘小明主持会议，省委副书记、政法委书记杨晋柏等省领导参加会议。

会议提到，各级各部门要克服畏难情绪，强化担当作为，锚定目标、较真碰硬抓整改，确保形成阶段性、标志性成果，让村集体“三资”保值增值、农户得实惠、村级党组织有作为。

“农村集体‘三资’监管问题”集中整治，是海南省深入贯彻中央八项规定精神学习教育的五项集中整治任务之一。

5月15日，海南省深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治动员部署会召开，会议对五个集中整治工作方案作解读，分别是：

• 省级层面部署的领导干部家教家风问题

• 违规吃喝问题

• 违规收送礼品礼金问题

• 公职人员不担当不作为、推诿扯皮问题

• 农村集体“三资”监管问题

海南要求，要“拿出攻城拔寨的狠劲、连续作战的韧劲开展集中整治，敢于揭短亮丑、敢于动真碰硬、敢于清仓见底，做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休”。

农村集体“三资”管理，是整治群众身边不正之风和腐败问题工作的重点之一。

二十届中央纪委四次全会强调，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理。

其中，农村集体“三资”指的是属于农村集体组织所有的资金、资产、资源。

《中国纪检监察》杂志曾刊文提到，农村集体“三资”既涉及协助人民政府从事行政管理中的财政拨付资金，如协助人民政府从事拆迁安置工作中的土地补偿款、安置费等，还涉及村集体自有资金、资产、资源，如农村集体土地流转金、林地承包费，村办企业、合作社等集体资产。

农村集体“三资”是发展农村经济、推进乡村全面振兴的重要物质基础，事关群众切身利益。

同时，农村集体“三资”点多面广，容易滋生“微腐败”，风腐一体问题较突出。在实践中有一些基层干部滥用职权，随意处置集体资产，比如，有村干部套取、截留、挪用、侵吞集体资金，设置账外“小金库”，用于违规吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等。

国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告显示，国家监委指导各级监察机关查处贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题15.3万个，处分13.2万人。会同农业农村部门督促整改低价合同、超期合同、“人情合同”115.2万份，整改管理不规范的工程项目3.3万个，化解村级债务62.6亿元。

这并不是海南首次聚焦农村集体“三资”监管开展整治。

2024年7月，海南曾召开全省农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治暨“机器管三资”现场推进会。

为集中整治农村集体“三资”监管问题，海南采取了不少措施，比如建立县级(市级)、省级“三资”监管平台，建立财务财套，实现“三资”全过程监管等。

如今，这一整治工作还在继续。

7月7日的集中整治工作会议提到，要加强顶层设计抓整改，把握好颗粒度，抓实抓细梳理底数和登记确权工作，把尚未确权的闲置资产依法依规确权到村集体。

会议还提到，全面推进“机器管‘三资’”，抓紧整改农村集体财务管理等问题，健全农村集体资产监管体系。

与打击侵害群众利益违法犯罪、惩治“蝇贪蚁腐”、发展壮大村集体经济相结合，加强项目谋划，支持集体经济组织参与农业全产业链建设，培育壮大农业服务业新业态。

完善省级“三资”监管平台功能；选优配强村组干部和集体经济带头人，抓好村务组务公开等工作，全力保障村集体和村民合法权益等。

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