走近美丽河湖｜德州：马颊河（平原段）

马颊河起源于河南省濮阳市金堤闸，在聊城市莘县沙王庄小营桥进入山东省，自腰站镇魏庄村进入德州市平原县。马颊河(平原段)总长度36.65公里，为排涝、纳污、灌溉河道，引黄工程建成以后又承担德州市输水供水任务，成为黄河与大运河之间重要的引调水通道。

突出问题

早期的马颊河(平原段)仅靠雨水补给，枯水期河道水量严重不足，同时农田灌溉用水占总用水量的87.2%，农业种植用水量大的季节与枯水期重叠，导致河流生态流量不足问题突出。随着经济快速发展，化工、造纸等行业企业逐步向马颊河沿线聚集，沿河新增多处养殖大棚，污染源管理相对粗放，李家桥断面枯水期呈劣Ⅴ类，水体又黑又臭。此外，受黄河泛滥冲击和引黄工程的影响，土壤沙化严重，原始条件不利于水土保持，生态系统严重退化。

马颊河(平原段)美景

主要做法

平原县采用统一实施、统一推进、统一管理的“三个一”治理体系，统筹水资源、水环境和水生态协同治理，采用“民间EOD”模式推进生态环境保护和产业协同发展。

一是统一实施、三水统筹，保障引调水安全。优化水资源配置，加大生态补水力度，优化引黄水量控制，投入2.12亿元推进引黄涵闸改造提升和疏浚防渗整治，增加河道蓄水能力约900万立方米，强化再生水循环利用，将1800万立方米再生水用于生态补水。强化水环境治理，关停不符合产业政策的涉水企业，大力推动城镇生活污水厂提标和雨污分流改造，积极开展“厕所革命”，完成沿线农村生活污水治理，划定禁养区，取缔范围内养殖大棚。实施水生态修复，开展河岸缓冲带水生态功能修复工程，在河道沿线堤顶种植法桐等，修复生态缓冲带，改善河道两岸水土流失。

二是统一推进、创新模式，助推产业发展。创新开展“民间EOD”模式，即政府采用统一征地的方式流转河道两侧国有土地1万余亩，吸引企业投资1.1亿元，种植9000余亩樱桃、苹果、中草药等经济作物，既改善了河道两岸生态环境，又产生了经济收益，将收益中的6000余万元用于建设辛桥滨河湿地公园，年吸引游客3万余人。借助马颊河丰沛的水资源，建设张官店水上古村落等休闲观光区，形成“一轴三区四星”的景观长廊，投资58亿元，打造集“文化旅游、温泉康养、戏水度假、国防研学”等多功能于一体的特色温泉康养小镇，辐射半径达到300公里，服务周边2省份5地市居民。

三是统一管理、高位推动，形成治水合力。印发《平原县城区污水工程专项规划(2022—2035年)》《平原县“两个清零、一个提标”工作实施方案》等系列文件，顶层规划水环境治理和水资源调配，充分发挥河长制在河道治理过程中的作用，层层压实责任，构建起“横向到边、纵向到底、全民同治、警刑衔接”的河长制工作网络。

河道生态修复前

河道生态修复后

治理成效

一是实现了连续多年安全稳定调水。经过治理，水质由劣Ⅴ类向Ⅲ类三级跃升，确保连续多年稳定安全调水。二是实现了河道两岸“水清岸绿、白鹭成群”。修复河道两岸生态缓冲带8000余亩，治理水土流失面积36平方千米，极大改善了水土流失问题，河道水生植被覆盖度连续3年稳步提升。三是构建了“以水兴城”旅游新模式。依托马颊河建成的东海天下温泉康养小镇年接待游客超百万，年营业收入达5亿元，建成一批乡村特色农家乐和特色民宿，解决千余人的就业问题。四是打造了“人水和谐”休闲廊道。利用盈利资金“反哺”建设马颊河辛桥生态公园，投资建设了43公里的两河连通廊道，马颊河由之前“人人避而远之”，到现在“人人向而往之”，成为周边居民茶余饭后打卡圣地。

马颊河辛桥广场段治理前

马颊河辛桥广场段治理后

经验启示

平原县高度重视，坚持“一盘棋”思想，确定了“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展路子，采用河流上下游“三统一”的治理模式，全力做好做活河道治理和产业融合发展的文章，走出了一条“民间EOD”之路，为引水通道型河流美丽河湖建设提供样板。

马颊河(平原段)美景

来源：山东省生态环境厅