仙桃：加强规范引导 打造公平有序的市场环境

7月7日

“贯彻落实市委全会精神

聚焦支点建设持续改进提升营商环境”

第三场新闻发布会举行

市人社局、市市场监管局

市税务局相关负责人

介绍我市“加强规范引导

打造公平有序的市场环境”

方面相关情况

并回答媒体记者提问

“技能人才是推动高质量发展的关键支撑。”市人社局党组成员、副局长张鹏介绍，近年来，我市全面实施“技兴荆楚”工程，构建“产教融合、梯次培育、政策激励”三位一体培养体系。2024年以来，全市开展各类职业技能培训达1.67万余人次，新增技能人才超4000人，其中高技能人才近1600人。

在育才新模式上，张鹏介绍，探索“一体化”模式，将公共实训基地建设作为“一号工程”，建强省级高技能人才培训基地，打造非织造布、黄鳝等特色产业学院。其中，非织造技术特色产业学院的“中国特色学徒制”入选教育部产教融合校企合作典型案例。探索“一站式”模式，以“百名人社专员服务百企”行动为载体，精准对接企业需求；发布全市“急需紧缺技能人才目录”、绘制“职业技能培训地图”等方式，着力构建“30分钟职业技能培训圈”。探索“一张网”模式，将技能人才培养与仙桃特色劳务品牌创建相结合，深入推进“万名鳝农、万名裁缝、万名护工”三年滚动培训计划。探索“一盘棋”模式，健全职业技能培训工作协调机制，支持企业将“新八级工”认定结果与薪酬待遇紧密挂钩，将有潜力、有贡献的技能人才纳入“沔才卡”服务范围。

作为维护市场秩序、优化市场环境的重要力量，市市场监管局党组成员喻芬介绍，聚焦支点建设，进一步优化监管理念、完善制度机制、创新思路举措，激发各类经营主体活力，全方位、多层次地改进提升营商环境。今年以来，办理“一业一证”372件、“开办餐饮店一件事”347件、“企业变更一件事”10件、“企业注销一件事”10件。

喻芬说，提升市场主体准入准营便利度，深化“一业一证”和“高效办成一件事”改革工作，印制“一业一证”25个事项等办理指南，设立“一业一证”“高效办成一件事”帮办代办服务专窗。建立全链条审查机制，将公平竞争审查嵌入政策制定必经环节。‌聘请第三方机构审查重大政策，重点筛查市场准入等关键领域。全面推行“综合查一次”制度，正式上线使用全省市场监管系统双随机移动端监管平台，提升监管效能。健全知识产权海外纠纷应对机制，推进知识产权“融站入所”工作，对实施市级知识产权海外护航项目的金伟新材料公司、飞腾防护用品公司补助12万元。规范知识产权领域信用监管工作，严厉打击各类违法行为。2025年发起68个部门联合抽查任务，检查经营主体582户，发现问题181户，问题处置率100%，开展普惠服务150余人次。

如何打造“全链条”服务体系，实现税费矛盾争议源头化解？市税务局党委委员、副局长彭浩介绍，紧紧围绕优化营商环境工作的各项部署，创新构建起覆盖诉求响应、矛盾化解、协同共治的全链条服务体系，将税费矛盾化解在基层、解决在源头。自“源头解”机制运行以来，高效处理涉税诉求 300余件，“一件事一次办”办结率达到99%，98%的诉求在基层一线解决，矛盾争议处理时长缩短至2个工作日内。

彭浩表示，打造诉求直连新通道，成立全市税费诉求矛盾争议集中处理中心，整合12345政务热线等7大传统渠道，建立常态化信息共享机制，打造立体式诉求受理网络。建立“三级五类”诉求分类体系，组建专业调解团队，创新“诉求处理”与“分析运用”双闭环管理机制，实现诉求全流程跟进与服务优化。建立标准化数据体系，构建案例赋能新机制，完善联席会议制度，让数据分析实现源头预防，服务供给更具“精准度”。联合人社、医保等部门打通业务协同渠道，健全与公安、住更等6个部门常态化联络机制，充分发挥基层网格治理优势。打造税商协作平台，创新行业共治模式，形成多方参与、共建共享的税收治理新格局。

发布会上，三大部门相关负责人分别就技能人才培养创新举措、深化知识产权保护“两站”建设、税费矛盾争议“源头解”等问题作答。

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来源：仙桃日报、仙桃电视台

责编：周方婷

编审：宋涛