据看看新闻消息,2025年7月1日,华盛顿。在“四方安全对话”的框架下,美日澳印四国宣布启动“关键矿产倡议”,矛头直指中国在全球稀土供应链的主导地位。声明虽未点名,字里行间“单一国家”、“经济胁迫”的隐晦指控,无疑是对中国在稀土领域关键角色的忌惮。
耐人寻味的是,联盟成立当天,特朗普正对日本挥舞关税大棒,威胁征收30%-35%的汽车关税;印度则因美巴走近而心存芥蒂,澳大利亚亦担忧美国退出“奥库斯”。盟友间裂痕清晰可见,却仍选择在稀土议题上“抱团取暖”,其对摆脱“中国依赖”的焦虑,可见一斑。
鲁比奥(资料图)
美国国务卿鲁比奥称此举旨在推动供应链“多元化”。然而,这更像是一场被逼无奈的突围。数据显示,截至2023年,美国仍有约70%的稀土依赖于中国供应。高昂的提炼成本与复杂工艺,曾让西方国家的“去中国化”雄心屡次搁浅。如今,当中国将稀土管制纳入战略博弈范畴,美方终于意识到问题的棘手——盟友联合,实属无计可施下的被迫自救。
联盟构想虽美,现实荆棘遍布。理论上,美澳印拥有丰富矿藏,美日具备技术基础。厦门大学林伯强教授指出,突破中国多年构筑的技术壁垒绝非易事。更核心的障碍在于产业链完整性——中国数十年深耕形成的“勘探-开采-加工-应用”一体化生态链,环环相扣,难以速成。试图另起炉灶重构体系,不仅需天文数字的投资,更要经历漫长技术爬坡,短期内“绕开中国”几近幻想。
稀土(资料图)
恰在四国宣布结盟的同一天,中国一部沉寂29年的法律迎来新生——新修订的《矿产资源法》正式实施。这绝非巧合的时间点,传递出清晰的战略信号。这部被官方定性为“颠覆性重构”的法律,首次将“维护国家矿产资源安全”写入立法宗旨,并创设战略性矿产资源清单管理制度。这意味着中国矿业政策的核心导向,已从资源开发转向国家安全保障,为稀土等关键矿产筑起了坚实的法律护城河。
新法修订幅度之大,几乎覆盖全部条款。其突破性意义不止于安全定位:
法律的生命在于执行。自然资源部已紧锣密鼓推进配套政策,从《矿区生态修复方案编制指南》到矿业权出让合同范本,确保新法“牙齿”有力。中国应对并非仅靠立法。近期中国稀土集团管理层“换血”,年轻化、国际化、专业化的新团队上任,释放产业深度转型信号。未来资源将向民用与军工领域精细分流,提升战略资源配置效率。这种主动革新姿态,与四国仓促联盟形成鲜明对比——一方苦练内功,一方急于抱团。
特朗普(资料图)
四国结盟是地缘焦虑的产物,中国修法则是对核心利益的主动捍卫。这场围绕“工业维生素”的博弈,本质是产业链话语权之争。中国依托成熟生态链与法律盾牌,已占得先机;而联盟内部各怀心事,技术鸿沟难越,资源整合乏力,其愿景注定坎坷。当供应链成为大国博弈新战场,中国以29年磨一剑的决心证明:真正的安全,源于自身体系的韧性与法治的保障。这场无声较量,远未到终局。
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