北京
夏日，在安远县天心镇大坋村的稻田里，水汩汩流淌，滋润着千亩稻穗。谁能想到，这段去年被暴雨冲垮的水渠，曾因维修资金难到位而搁置两月，如今在“高标准农田保险”机制下，从报案到修复仅用7天。这一变化，是安远县创新机制破解农田管护难题的生动缩影。
据了解，安远县18万亩高标准农田，每年因自然灾害、材料老化导致的损毁超40处，传统修复模式面临资金筹措难。天心镇仰湖村机耕桥栏杆损毁后，光等资金就耗时60天；响应速度慢，基层管护力量薄弱，孔田镇一段机耕道破损后，因维修延迟，导致20亩农田收割机无法进场，损失超万元；责任界定模糊、损毁原因难追溯，群众戏称“修渠比种田还难”。
如何解决高标准农田建得好、管不好的问题？安远县创新实施“保险+管护”新机制。2022年，该县推出“高标准农田建后管护综合保险”，构建起全链条管护体系，保障范围覆盖田间道路、灌排渠系、泵站桥涵等设施，连田埂缺口、闸门漏水等“微损毁”都可报修。
“现在一个电话，修渠的人就来了，稻子没耽误灌浆!”大坋村种粮大户叶展林的笑脸，是新机制成效的体现。数据显示，该县农田设施损毁维修时效平均缩短70%，因设施问题导致的粮食减产同比减少82%，群众管护满意度从63%提升至95%。
不仅响应流程“加速”，依托“智慧田管家”平台，该县还建立“发现-上报-查勘-修复”闭环，小修3天内完工，大修不超过15天。鹤子镇半迳村100米灌溉渠坍塌，从报案到修复仅用10天，效率大幅提升。县财政每年统筹260万元保费，维修资金直接拨付第三方，避免“雁过拔毛”。2023年至今，已累计修复设施95处，节约财政资金38.64万元。这套机制如“及时雨”，浇开了管护困局的“冻土”，让农田设施有了“专属医保”。
值得一提的是，这套机制创新了乡村治理模式，从“政府独唱”到“多元合唱”，保险公司、专业施工队、农户共同参与，形成管护共同体；从被动应对到主动防护，通过保险查勘提前发现隐患，去年以来，累计预警沟渠淤塞、下田板裂纹等风险35处；从单一投入到效益转化，维修节省的资金反哺农田升级，去年全县新增高效节水灌溉面积5000亩。(曹章保)
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