24小时内，美国对华连退三步

据彭博社近期报道，美国政府在24小时内动作频频，接连取消了多项此前针对中国实施的出口限制措施，在中美关系的棋盘上连退三步，引发全球关注。

特朗普（资料图）

美国商务部通知全球三大芯片设计软件供应商——美国新思科技、美国楷登电子和德国西门子，此前要求其在华业务必须申请政府许可的规定现已撤销。这三家企业在全球电子设计自动化（EDA）市场占据主导地位。2024年，新思科技占全球EDA市场份额31%，楷登电子占30%，西门子占13%，三家合计超七成。在竞争激烈的中国市场，它们的合计份额更是超过80%。

今年5月，美国政府为打压中国芯片产业，对芯片设计软件领域实施对华出口管制。美国商务部下属工业和安全局向部分头部EDA公司致函，要求暂停向中国客户发货。此举严重冲击中国芯片设计企业，开发周期延长、成本大幅增加。如今限制解除，中国相关企业有望恢复正常运营，也为中美在高科技领域的合作打开了一丝窗口。

同样在7月2日，美国政府向两家能源公司EnterpriseProductsPartners和EnergyTransfer发去信函，取消了此前对其向中国出口乙烷施加的限制。美国乙烷出口量约有一半销往中国，中国庞大的制造业和消费市场对乙烷有着巨大需求。今年5月底和6月初，美国政府以“中国限制稀土产品出口”为由，对乙烷等产品的对华出口进行限制。受此影响，6月美国对华乙烷出口量降至每日5.7万桶，创历史新低。限制措施不仅使美国能源企业面临产能过剩与价格暴跌的双重危机，还损害了美国相关行业的利益。如今撤销限制，美国能源企业得以重新进入中国市场，避免了更大损失。

特朗普（资料图）

7月3日，美国政府通知通用电气航空，批准其重启向中国商飞公司供应发动机。其中涉及通用电气与法国赛峰集团合资生产、用于C919单通道客机的LEAP-1C发动机，以及通用电气单独生产、用于C909支线飞机的CF34发动机。

此前，美国暂停向中国出售部分关键技术，其中包括喷气发动机相关技术，此举针对开发国产商用飞机的中国商飞。美国的限制措施虽在短期内给中国喷气发动机国产化进程带来一定阻碍，但中国早已未雨绸缪。由中航发商发负责的长江1000发动机进展顺利，今年3月，中国航发集团董事史坚忠确认长江-1000A在试运行中表现“远超预期”，在耐久性、燃油效率等核心指标上接近国际水平，预计今年内装机到C919原型机开展飞行测试与适航数据采集。美国此时解除禁售，对中国商飞来说是个好消息，也显示出美国在相关领域政策的转变。

美国此番在24小时内对华连退三步，主要有以下几方面原因。其一，经济利益的驱使。无论是芯片设计软件企业，还是乙烷生产商，亦或是飞机发动机制造商，中国市场对它们而言都至关重要。失去中国市场，美国企业营收将遭受重创，相关产业链也会受到冲击。其二，中美此前在日内瓦、伦敦等地的经贸会谈取得一定成果，双方在共识框架下，通过平等对话与协商，促使美国调整部分不合理的对华政策。其三，美国意识到，一味的限制与打压无法阻挡中国在相关领域的发展，反而可能促使中国加快自主研发和国产化替代的步伐，最终损害美国自身利益。

特朗普（资料图）

美国在24小时内的这一系列政策调整，虽在一定程度上缓和了中美紧张关系，但中国必须保持清醒认识。一方面，要看到这是中美双方积极沟通与博弈的结果，为中国相关产业发展创造了有利条件。另一方面，也要警惕美国政策的反复性和不确定性，不能放松自主创新和发展的脚步。在芯片设计软件、航空发动机等关键领域，中国仍需加大研发投入，提升自主可控能力，降低对外部供应的依赖，以应对未来可能出现的风险与挑战。

未来，中美关系的走向仍充满变数。中国应继续坚定维护自身利益，在平等、互利、共赢的基础上与美国开展对话与合作，推动中美经贸关系健康、稳定发展。