上海出台17项举措服务软信业高质量发展

人民网上海7月7日电 (记者唐小丽)记者从上海市经信委今日召开的通气会上获悉，今年上半年，上海软信业总体呈现“稳中有进、进中提质”的良好态势，对全市经济增长形成了有力支撑。根据市统计局核算，今年1-5月，本市软信业营收总规模超6900亿元，同比增长20.4%，高于全国14.3%的平均增速。

分行业看，软件和信息技术服务业成为拉动软信业增长主要动力，今年1-5月营收规模约3600亿元，同比增长27.1%，互联网及相关服务业营收总规模约3300亿元，同比增长13.7%；从各区看，全市15个区软信业营收同比实现正增长；从企业看，重点企业持续发挥“压舱石”的作用，本市13家重点平台企业营收超2900亿元，占比全市总营收四成以上。

为持续保持本市软信业向好向快发展态势，近日市政府印发《上海市促进软件和信息服务业高质量发展的若干措施》，推出一揽子政策，主要有四大类17项具体举措：

第一类是直接给予企业免审即享的奖励性政策。一是对优质企业，鼓励各区对区域内全年营收超20亿元、且增速超全市平均增速1.2倍的软信业企业给予奖励；二是对中小企业，按营收规模分档给予企业一次性奖励，奖励标准从500万元到3000万元不等；三是对小微企业，按增长速度分档给予一次性奖励，奖励标准从30万元到50万元不等。

第二类是加强人工智能应用的激励性政策。通过“算力券”更大范围支持创新主体广泛应用模型即服务能力；支持软信业企业协同行业用户加快大模型在工业、金融等行业的深度应用，对应用效果显著的优质项目给予不超过30%的资金补助；支持软信业企业发展通用智能体，坚持应用实效为导向，对达到一定用户规模的智能体给予资金补助；瞄准软件AI化趋势，一方面支持软件企业通过代码生成等方式变革软件开发方式，另一方面支持软件产品嵌入AI功能，进一步提升软件智能化水平。

第三类是加快培育新动能的结构性政策。高端软件领域，对使用处于早期应用的国产软件产品给予最高80%的应用补偿；数字内容领域，创新孵化、登记、交易、融资“阶梯式”服务模式，适时开展数字内容项目开展版权质押融资等试点；数字技术领域，通过“首应用”“首方案”支持培育一批原创性数字产品与解决方案；是数据要素领域，加快培育公共数据在医疗、教育、金融等领域的“用数”场景，探索试点语料作价入股等新型投资模式等。

第四类是为企减负的制度性政策。降低企业研发成本，将新一代信息技术研发支持作为制度性安排长期实施，缓解企业创新研发的资金压力；降低企业融资成本，包括鼓励金融机构加大“无缝续贷”“无还本续贷”覆盖面，通过投补联动等方式支持链主企业开展并购重组等；降低用网成本，推动本市中小企业宽带和专线平均资费在原有基础上再降低5%以上；降低用人成本，对高层次人才需求迫切的软信业企业在引才、育才、用才等方面给予支持保障；优化人才供给，组织企业与高校对口专业毕业生供需对接，支持企业与高校联合培养、共建实习基地；优化监管服务，逐步建立重点企业“一企一警”联络机制，持续优化并提升重点企业舆情受理与处置上报响应能力。