2025上半年云南经济交出满意答卷？增速4.3%的自信！

截至2025年7月7日，虽然上半年云南各市、区的GDP数据还未正式公布，但从今年前几个月已公布数据分析，2025上半年云南16州市GDP预测已经新鲜出炉。

参考一季度数据预测，2025年上半年怒江州增速领跑全省达22.8%，昆明以4244.99亿稳居总量榜首，曲靖成唯一负增长城市。而红河州与曲靖差距缩小至166亿，昭通反超楚雄跻身九百亿梯队。

具体预测数据如下：

怒江州‌：名义增速22.8%，实际增速6.68% ‌；大理州‌：名义增速12.9%，实际增速3.3% ‌；临沧市‌：名义增速5.5%，实际增速5.5% ‌2；普洱市‌：名义增速5.2%，实际增速6.5%；文山州‌：名义增速5%，实际增速6% ‌；楚雄州‌：名义增速4.4%，实际增速5.7% ‌；保山市‌：名义增速4%，实际增速4% ‌；红河州‌：名义增速5.2%，实际增速4.5% ‌；昆明市‌：名义增速5.11%，实际增速4.3% ‌；丽江市‌：名义增速21.15%，实际增速3.7% ‌。‌曲靖市‌GDP名义增速为-8.4%，成为全省唯一负增长城市。（以上数据基于各地二季度经济表现预测，最终结果以官方公布为准。）

乍看，在经济形势如此严峻的当下，全省仅有曲靖负增长，云南在2025年上半年似乎交出了一份不错的成绩单，但是，细心分析下来，云南经济却危机四伏。

首先来看省会昆明，数据显示，2024年昆明市GDP总值达到8275.22亿元，相比上年同期增加了410.46亿元，名义增长率达到5.2%，实际增长4%。该数据较今年基本持平，而全国2025年一季度GDP增速为5.4%，昆明显然拉了全国的后腿。再看看我们的邻居，数据显示，2025年一季度贵阳市生产总值1328.71亿元，实际增长5.5%，这与昆明一季度实际增长4.3%，整整相差了1.2%，差额超百亿。而2025年的第一季度，成都的GDP增速达到了6%，更是与之前同为新一线的昆明形成了巨大的落差。这也就不难解释，昆明这座曾以“春城”美誉跻身新一线城市行列的西南门户，缘何在2024年最新城市商业魅力评估中退居二线城市阵营。

这里我们不妨引用之前广东某博主的观点：从地理区位来看，昆明具备得天独厚的战略优势。作为滇中城市群的核心引擎，其北接成渝经济圈辐射带，南扼中老铁路国际动脉，西通印度洋口岸，东连珠三角经济走廊，堪称西南地区的“九省通衢”。2023年全市GDP达到7864.76亿元的规模，在省会城市中位列中游，但相较于杭州2.1万亿、成都近2万亿的经济体量，昆明的经济总量仅相当于这些新一线城市的三分之一。这种差距不仅体现在数字层面，更反映在产业结构与增长质量的深层维度。其中，经济结构的失衡是制约昆明发展的重要瓶颈。长期以来，旅游业与资源型产业构成其经济支柱，2023年第三产业占比高达66.5%，但过度依赖传统服务业的弊端在疫情冲击下显露无遗。虽然全年接待游客量突破1.6亿人次，旅游总收入超2000亿元，但相较杭州的数字经济、重庆的智能制造产业集群，昆明在新兴产业布局上明显滞后。全市高新技术企业数量仅210家，不及合肥的40%，科研投入强度长期低于全国平均水平。

制造业的薄弱成为昆明经济的明显短板。2023年第二产业增加值2281.88亿元，同比下降2.3%，对GDP增长贡献率为负值。作为传统优势的有色金属冶炼业，受国际市场价格波动及双碳政策影响，全年冶金工业骤降42%。尽管装备制造业出现44.7%的亮眼增长，但规模基数较小难以扭转整体颓势。这种“新旧动能转换青黄不接”的困境，在2024年上半年规上工业增长-0.5%的数据中持续显现。

此外，城市基础设施的滞后进一步削弱了发展动能。运营里程不足南宁60%的地铁网络，常年位居全国前五的交通拥堵指数，以及迟滞三年的长水机场扩建工程，暴露出基建投入的结构性失衡。更严峻的是，2023年房地产开发投资暴跌40.2%，直接拖累固定资产投资下降28.2%，曾经支撑经济半壁江山的建筑业陷入深度调整。这种“去房地产化”阵痛与新兴产业培育空窗期的叠加，使得城市经济呈现“脊无力”特征。

城市吸引力下降导致的要素流失加剧发展困境。尽管坐拥云南大学等高等教育资源，但全市国家级重点实验室数量仅为成都的五分之一，2022年技术合同成交额78亿元的数据甚至不及西安交大单所高校的成果转化规模。人才外流现象尤为突出，房价收入比失衡、新兴产业载体不足等问题，使得昆明在“抢人大战”中渐失优势。2023年人口净流入量较三年前下降37%，这种恶性循环直接制约着消费活力与创新生态培育。

在国家战略层面，昆明正迎来历史性机遇。随着中老铁路全线贯通、RCEP协议深入实施，特别是德崇扶南运河2028年建成后，西南出海口将彻底打开印度洋贸易通道。2024年西部大开发新政的出台，赋予昆明建设区域性国际中心城市的新定位。这些利好为重构产业格局创造了条件——从单纯资源输出转向高附加值加工，从边境贸易枢纽升级为跨国产业链组织者，昆明有望重塑其在双循环格局中的战略价值。

破局之路在于三产深度融合与特色产业培育。云南白药市值突破千亿的案例证明，传统产业通过科技创新可实现价值跃升。咖啡产业的品牌化探索已初见成效，2023年“云啡”系列产品出口量增长65%，展现出打造世界级品牌的潜力。南天信息等本土科技企业的崛起，则为数字经济与实体经济融合提供了载体。这些实践提示着，立足生物医药、绿色食品、跨境金融等特色领域精耕细作，远比盲目追求GDP增速更具可持续性。

城市治理能力的提升是重振竞争力的关键。2023年政府性基金收入腰斩、债务率攀升至169.67%的财政困局，倒逼昆明进行深层次改革。优化营商环境方面，2024年推出的“一窗通办”政务服务改革使企业开办时间压缩至0.5个工作日；在创新生态构建上，滇中新区推出的“揭榜挂帅”机制已吸引27个产学研项目落地。这些制度创新正在缓慢修复城市发展的基础环境。

站在历史维度审视，昆明的进退得失折射出中国城市发展的深层规律。城市排名并非终极目标，关键在于找准自身在国民经济版图中的坐标。当“西南出海口+西部大开发”的战略机遇与“一带一路”倡议形成共振，这座曾经的茶马古道枢纽正在积蓄新的势能。正如其城市精神“春融万物”的寓意，昆明需要将地理区位的“先天优势”转化为产业创新的“后天动能”，在守正与创新的平衡中探索特色发展路径。

老大不行，老二顶上？但可怕的是，云南本就“一支独大”，昆明的“失速”恰恰反映出了全省发展的大面积滞后。作为云南“副中心”，“老二”曲靖的困境极具警示意义。连续GDP负增长，连新能源这张王牌也告失灵——硅光伏产业增加值暴跌39.2%，多晶硅价格腰斩击穿成本线。更讽刺的是，曾引以为傲的“新三样”（绿色铝、硅光伏、新能源电池）贡献率不足8%，反成经济拖累。

腐败阴云加剧了转型难度。原市委书记李石松落马、70余名干部被查，暴露的不仅是吏治问题，更是“资源型城市转型综合征”：旧秩序崩塌、新规则未立，权力寻租空间反而扩大。第五次经济普查将曲靖2023年GDP从4049亿下调至3724亿，相当于一夜抹去325亿产值，数据挤水分背后是产业空心化的残酷现实。

那么，不难想象，当一省的省会和副中心经济模式均出现了问题，全省的资源自然外迁，或者向其他相对落后的区域转移。这也侧面证明了大理、临沧、普洱这些有相对不可替代自然资源优势的州市，近年经济下行，GDP增速却显著提升的原因。

纵观全省，作为具备资源优势的云南，重点产业基本都与资源相关，但烟草、水电等传统的优势产业逐渐增长乏力，云南走上产业转型之路。

2018年，云南首次提出水电铝材、水电硅材一体化发展。同时，在新能源浪潮下，云南开始发展硅光伏产业，丰富的矿产资源也带动新能源电池产业发展。此后，云南定下三个目标——“中国绿色铝谷”“光伏之都”“中国新能源电池产业重要基地”，绿铝、硅光伏、新能源电池也被称为云南工业的“新三样”。

经过几年发展，云南产业转型已取得显著成效。云南省发改委相关领导透露，云南的新能源电池正负极材料出货量均占全国1/4左右，电解铝建成产能居全国第4位，单晶硅产能居全国第2位，多晶硅产能占全国1/10左右。但硅光伏、新能源电池等新兴产业并不平稳，容易受到行业竞争、价格波动等因素影响。2024年，工业硅市场高位供应，但光伏装机增速下滑导致需求增长放缓，由此硅价格持续承压。据中金公司研报，2024年初，多晶硅价格为1.56万元/吨，到年末至已降至1.2万元/吨左右。广发期货预计，2025年，工业硅市场仍面临供应大于需求的局面。

另一面，新能源电池同样供大于求，市场竞争激烈导致价格大幅下降。据彭博新能源财经统计，2024年，电池组价格下降20%，电芯价格下降30%。

传统产业承压、新兴产业面临行业波动，成为云南产业转型的阵痛期。

转了一圈，咱云南的经济抓手还是回到了旅游、茶、咖啡等传统产业上，那么没有这些资源的地区自然步履艰难，加上政府债务缠身，拉动力大大降低，甚至债务拖欠还影响了不少民营企业的发展。下一步，如果昆明、曲靖这样的领头羊经济仍不见起色，那么后果或不堪设想。

明天，我们昆明企业或许得到怒江找发展了。