写在前面的话
各位读者、各位氢能行业朋友们,大家好!在全国氢能产业市场如火如荼发展中,内蒙古自治区地区氢能产业发展速度位于全国之首。作为在内蒙古自治区的执业律师,在为此殊荣称赞的同时,还应当积极投身于氢能产业法治建设中,在推进氢能产业发展,把宣传、普及和贯彻氢能行政法规当做己任,并筹备尽以绵薄之力。在筹备《氢法学堂》栏目中我参考了有关高等院校、科研机构、报刊杂志以及AI大数据的相关论述,初步整理出几篇关于氢能行政法规的小文章。氢法学作为一个崭新的法学边缘学科,尚处于雏形和成长阶段,有不少知识还需要探索和总结,加之个人水平所限,如有哪些不妥之处,尚望专家学者和广大氢能行业同仁批评指正,本人虚心接受和衷心感谢!
随着科学技术的进步和人们对氢原子认知提升,全国各地区、各企业、各医院和氢能行业组织,对氢能源发展也越来越重视。伴随着氢能源和氢技术在全国范围内蓬勃开展,氢法学也越来越被人们所重视。那么,什么是氢法学呢?从今天起,我们通过《氢法学堂》这个栏目,共同探讨氢法学的定义、调整范围和制氢、储氢、运氢以及医学应用方面怎样依法运作。
在进入主题之前,我们先来明确一下氢法学在法律体系中属于什么位阶,也就是说氢法学所涉及的内容是法律还是行政法规呢?首先,我们一起重温《中华人民共和国宪法》第五十九条和第八十九条的规定:法律由全国人民代表大会或者常务委员会颁布;行政法规由国务院颁布。因此,《中华人民共和国能源法》是法律,而不是行政法规;国务院《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》文件是行政法规,该行政法规规定:推进氢能“制储输用”全链条发展,重点支持可再生能源制氢、氢能在工业领域的清洁替代等方向,;此外,部委级也可以在国务院领导下,制定行政法规,如国家能源局2025年6月制定的《关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知》。可见,氢法学属于行政法的范畴,是能源法学的一个子领域。氢法学研究的是氢能的开发、生产、储存、运输、交易、利用和监管等环节的法律规范,目的是规范新能源产业中特殊的法律问题。氢法学处在能源法、医疗法、知识产权法以及环境法中一个交叉领域。核心在于规范氢能源生产、储运、应用全产业条的合法性、安全性,做出责任义务的分配。
综上所述,可以对氢法学的概念表述如下:氢法学是研究氢能全产业链,包括生产、储运、应用和交易所涉及的法律法规、政策标准、监管制度及相关法律问题的专门学科,旨在为氢能经济的健康发展、安全运行,构建完善的法律框架。氢法学是一个交叉和边缘法律学科。在次表明氢法学还处于正在形成和逐步完善阶段,对氢法学概念的表述,如有不周和欠妥之处,欢迎各位专家学者,批评指正。
内蒙古泽铭律师事务所 王胜久律师
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