为数字经济发展保驾护航，南宁以“AI+区块链”赋能网络市场监管

面对数字经济的快速发展给市场监管部门带来的全新挑战，自2021年起，南宁市市场监管局大胆创新，主动改变传统“人盯人”的监管模式，以“AI+区块链”技术为核心，开启智慧监管改革，打造网络交易全链条智慧监管体系，为全国网络市场监管工作提供了可复制的创新范例。

大数据监测：破解网络市场“隐身术”

南宁市是广西首个经营主体突破百万的城市，网络交易中的“幽灵外卖”、直播乱象、虚假宣传等问题一直是网络市场监管领域难点。为此，南宁市市场监管局通过技术创新，打造“AI+区块链”双引擎驱动的智慧监测体系，积极破解网络市场监管难题。

市场监管部门依托该智慧监测体系强大的网络监测能力，日均扫描29.4万个经营主体、448.8万条商品链接，相当于为每位执法人员配备2800双“电子眼”。2024年，精准锁定421条违法线索，为全市超半数涉网案件提供了关键案源。同时，市场监管部门创新性地将15项核心业务涉及的32部法律抽象条款，转化为81类精准监测代码，给网络巡航装上“标准尺”，大幅提升数据监测的准确性；通过借助AI大模型，建立起9大类200余个算法模型，仅用48小时，就从直播平台捕获16条涉嫌虚假宣传线索。

此外，监测线索派发系统还采用“需求即响应”滚动开发模式，历经35次版本迭代，极大优化了用户体验。基层执法人员通过手机，3分钟内即可完成违法线索处置流程，累计处置违法线索超2000条，整改率高达85.3%。

区块链存证：构筑电子证据“防护墙”

针对网络违法信息易删改、易灭失的特点，南宁市市场监管局将区块链存证、数字签名等前沿技术深植监管全流程。市场监管部门在查处一起虚假宣传案件时，利用区块链存证技术，通过“高清截图、全程录屏、数据指纹”三维固证手段，形成不可篡改的完整证据链，让违法者违法记录无处遁形。这一“南宁方案”获得国家药监局认可，成为跨区域在线取证的示范样本。

2021年，南宁市建成广西市场监管系统首个电子数据取证分析室，投入超百万元配备专业设备，实现线上线下执法场景全覆盖。2024年5月，该分析室升级为广西市场监管系统唯一综合执法电子数据（南宁）中心实验室，协助查办全区多起价格违法、计量作弊等大案要案。同时，南宁市市场监管局还与南宁海关缉私局建立“业务+党建”双融合机制，形成跨部门数字治理合力。

沉浸式培训：锻造数字执法“排头兵”

在推进智慧监管体系建设过程中，先进技术的应用必须以执法队伍数字化能力为坚实支撑。近年来，南宁市市场监管局持续加强执法队伍数字化能力建设，将创新思维融入培训体系，精心打造“电子数据取证小课堂”培训品牌。该局采用“限量席位+群接龙抢课+成就解锁”等充满趣味性的培训模式，有效激发执法人员的学习热情；通过建立取证学习兴趣社群，设计卡通版数字助教“小余”，以“每日说”“每日练”知识卡片，持续增强执法人员学习的连贯性和吸引力，累计开展微分享393次。

在增强执法能力方面，南宁市首创全国市场监管系统数字执法实景靶场，以“密室逃脱”的新颖形式，还原南宁、河池都安、百色3起典型案件现场，让执法人员在实战模拟中提升执法能力，掌握更多硬核技能。目前，南宁市已有6人获得CISAW电子数据取证专业级认证，3人取得人社部中级分析师资格。

今年6月20日，广西市场监管系统举行执法办案技能竞赛，以“铁拳”行动典型案件为背景，设置理论考核、现场勘察取证、电子数据取证分析三大环节，内容涵盖现场检查实操、执法文书制作、电子数据深度分析以及人工智能技术识别等，南宁市市场监管局代表队凭借过硬的专业素养和实战能力，一举斩获团体一等奖，全方位检验了执法人员的综合素质和办案经验。

通讯员：何正君、颜红日、邓志怡