无棣政务服务中心：便民服务“零距离” 政务效能“大提速”

在推动政务服务现代化的进程中，无棣县政务服务中心以创新举措打破传统服务壁垒，实现了便民服务“零距离”与政务效能“大提速”的双重突破，成为基层政务服务改革的典范。

无棣县政务服务中心打破部门壁垒，将涉及市场准入、税务、社保等多个部门的1200余项业务整合至同一物理空间。通过“一窗受理、集成服务”模式，群众无需在不同楼层、不同窗口间往返奔波。以企业开办为例，过去需分别前往市场监管、税务、公安刻章等5个窗口提交材料，如今在综合窗口一次性提交后，系统自动分流至各审批部门，办理时间从3个工作日压缩至0.5个工作日。这种空间重构不仅缩短了物理距离，更通过流程再造消除了部门间的“信息孤岛”。

无棣县政务服务中心深度应用大数据、人工智能等技术，建成覆盖PC端、移动端、自助终端的“三位一体”数字化服务体系。通过“爱山东”APP，群众可实时查询办事指南、预约办理时间、上传电子材料，系统自动比对数据并推送补正提醒。针对老年人等特殊群体，开发“语音导办”功能，用户通过语音指令即可完成业务咨询与材料提交。据统计，数字化服务使线下窗口排队量减少65%，材料一次性通过率提升至92%。

无棣县政务服务中心推行“首问负责制”“容缺受理制”“帮办代办制”等创新机制，形成覆盖事前咨询、事中办理、事后反馈的全周期服务体系。设立“企业服务专区”，为重点项目配备“一对一”服务专员，从立项到竣工提供全程跟踪服务。针对偏远乡镇群众，组建“流动政务服务车”，每月定期进村入户办理业务。2025年，通过帮办代办服务解决复杂问题1200余件，群众满意度达99.6%。这种“全周期”服务模式，将政务服务从“窗口内”延伸至“群众家门口”，真正实现了“零距离”服务。

通过系列改革，无棣县政务服务中心实现三大效能突破：一是办理时限大幅压缩，平均承诺时限比法定时限缩短；二是材料精简率达45%，通过数据共享实现“免证办”事项；三是即办件比例从28%提升至65%，群众办事“最多跑一次”事项占比达98%。这些数据背后，是政务服务从“管理型”向“服务型”的根本转变。

无棣县政务服务中心的实践表明，政务服务改革的核心在于以群众需求为导向，通过空间重构、数字赋能、机制创新，实现服务距离的“归零”与效能的“倍增”。这种改革不仅提升了群众获得感，更为基层政务服务现代化提供了可复制、可推广的“无棣样本”。（张海妹）