特朗普的行为模式，其实不难读懂

文︱关品方

今天是美国立国249周年。笔者认为，美国成为全球超级大国已经107年，应该从一战结束的时候算起。从1919至1945（二战结束）的26年间，国际形势群雄并起，结果是德国和日本分别在欧洲和亚洲意图争霸却以失败告终，败在美国手上。英国亦从此开始衰落，“老子”把领导世界的地位拱手让给“儿子”。

过去80年来，美国在军事上威慑全球，政治上长臂管辖，经济上美元独霸。通过北约驻军欧洲。遏制苏联，最终导致苏联解体。通过日美安保条约，一直卡住日本咽喉。

关键是美国的体制有问题，在军事金融帝国主义的道路上越走越偏，为少数利益阶层、家族集团和军事工业复合体服务。其实任何国家，只要不将所有精神集中在照顾一小撮人的无穷贪念，能够做的事情比想象中要多出很多。二战后美国发动战争不断，武器装备生产、军事演习、维持其遍布全球军事基地的运营支出，花费如此浩大的金钱，如果利用来从事和平发展以及基础建设，这个世界将会美好得多，美国的负债也不会累积到30多万亿美元。问题的核心是资本主义的贪婪本质，反映在特朗普的身上，昭然若揭。从这个角度去分析它的行为模式，其实不难读懂。都是利益的算计。他代表少数利益阶层集团，维护所谓“暗黑政府”的利益。幕后暗黑势力的核心就是美国军工集团的生产价值链条（包括军火生产商、销售商、掮客、经纪、相关智库以及各国政府负责军购的代理人）。这是一个蜘蛛网，处在网中主持大局的，就是全球权力最大的美国总统。

从这个角度看，美国需要不断地树立假想敌，制造地缘政治对抗，军事预算屡创新高，最终都是为了掠夺全球资源，为少数利益集团谋取最大的利益。

从2008年起，中国被锁定为美国头号敌人，从最初欲抱琵琶半遮面（美其名曰重返亚太）到过去8年来不再掩饰，明眼人看得一清二楚。但美国面对强大发展的、追求和平的、迅速崛起的中国，又不敢贸然和中国决裂，于是出尽法宝、扭尽六壬，科技战，外交战，舆论战、贸易战、货币战以及最近的对等关税战，百变不离其宗，打压和遏制中国，通过军工产业、军火市场和战争机器到处捞钱。从1949到2008，美国一直居高临下，盛气凌人。过去17年来，中美进入相持阶段，美国终于逐渐明白，不能够单纯从实力地位出发和中国说话。特朗普再次入主白宫之后，三番四次表示急欲访华，因为他知道有很多问题一定要和中国好好商量才有解决的出路。最近（6月26日）他表示已和中国就对等关税问题达成初步解决方案（中国同意有条件继续供应稀土材料给美国）认为已经基本谈妥；提出要到北京来，更可能会带上一大批美国巨型企业的CEO来华谈生意。据传特朗普一行初步定在8月底至9月初。9月3日大阅兵，估计特朗普认为他理当参与盛会出席观礼，就看中国会否发出邀请。

面对中国，特朗普近期心态有所改变。他在上周对华态度的转变，值得我们高度关注。北约峰会后（6月28日）他释放访华信号，表示中美已签署涉及对等关税问题的协议，文本于6月24日已经敲定。6月26日北约峰会闭幕，联合声明仅有短短500字左右，引发全球瞩目。所有“反华”和“印太战略”相关内容竟被全部删除。这是自北约东扩以来美国首次在对华表态上出现实质性软化。据传特朗普亲自要求抹去这些谈及中国的敏感词句时，欧洲代表为之愕然。

两年前（2023）拜登主持的北约峰会声明长达5000字，中国被列为“系统性挑战”，甚至计划北约扩展到亚洲。所谓亚洲版的北约，是打算邀请日本和韩国加入。只两年时间，美国对华态度翻转。笔者认为，这不是单纯特朗普个人问题，而是整个国际形势已起变化使然。

特朗普匆忙宣布中美达成协议，从谈判到签字全程保密，美国商务部也措手不及。特朗普一言堂的作风，发挥得淋漓尽致。他的内阁成员全部听命于他个人的独裁作风。笔者如有机会，打算详细分析特朗普内阁成员的背景 : 几乎全是唯唯诺诺，唯命是从、长于擦鞋的人，否则职位不保。

美国再不可以居高临下，中美关系现已进入平起平坐的相持阶段，从今次对等关税的谈判可以看出端倪。中国紧握美国的经济命门，关键之一是稀土供应。据报道，

美国汽车工厂因稀土材料短缺而停产，稀土断供已让军工产业体系濒临崩裂。芝加哥福特工厂因钕铁硼磁体短缺停产减产，通用汽车断供相关原材已超30天，期间全美汽车产业日均蒸发2.3亿美元生意额。更致命的是军工命脉被扼住，F-35隐身涂层、爱国者导弹制导系统等都依赖中国稀土。当中国4月对镝、铽等7类稀土实施出口管制时，五角大楼的库存开始告急。特朗普的决策看似任性，其实是算计后的决策，是测试中国意志后的清醒选择。中国的反制方法，一是加速推进芯片自主化，二是稀土出口管制，反扼美国军工咽喉。美国军工正是特朗普要拼命保护的。

拜登4年以来，中国对美出口的占比已拾级下降至14.7%，反之，“一带一路”与国从中国的进口量跃升了300％，美国所谓主动和中国“脱钩”的尝试已成笑话，特朗普不得不及时调整。

中方在协议中同意延长“6个月有效期”的对美出口稀土许可，可以看出中美博弈的本质是中方稳占上风。中国手握全球92.3%稀土分离产能和86%深加工专利。中国宣布有条件“放宽”稀土政策，但对美国军工级稀土维持封锁，是中方首次将资源优势转化为规则话语权的尝试。中国商务部强调中方依法审批合规申请，实质是要求美企提交终端用户信息，军用稀土仍被排除在外，不予放宽。美国可以用提供航空发动机技术交换从中国的稀土进口，但现时仍死守“小院高墙”的政策、限制相关技术出口到中国，这种“交换有限、猜忌依旧”的模式，注定中美博弈是持久战，来来往往、拉拉扯扯。最近达成的协议只是暂时休战。树欲静而风不息，这是由美国制度的本质所决定。中国现时看似略占优势，还需继续扩大先手，从战略相持转为战略反攻。

最后值得一提的是，日媒《日经亚洲》是最早（6月28日）透露美国正在为特朗普访华行程制定计划的外国媒体，可信度不低。联系到特朗普不甘寂寞的个人风格，他明白到中国九三大阅兵的历史意义，他希望来华参席，可能并非空穴来风。这既是世界历史进程的重要一页，也是他代表美国的大国形象的必然渴求。

二战期间中美同盟。1941年，陈纳德率“飞虎队”援华抗日，在中国的大西南开辟“驼峰航线”。在这条“死亡航线”上，600多架飞机坠毁、1500余名飞行员牺牲；为中国军民及时运来65万多吨抗战必需的物资。中国人民不会忘记飞虎队的仗义援手。10年前（2015）中国纪念抗战胜利70周年举行阅兵当天，特向在世的飞虎队员颁发纪念章。估计今年的九三大阅兵，美国盟友的后代也会获邀参席，宜乎有美国总统在场见证。

另一方面，据报普京已确认8月底访华并出席九三大阅兵，停留时间长达四天，创下近年访华之最。如果特朗普现身，中美俄三国领导人自二战以来再度聚首的场面足以载入史册；加上英法两国，联合国安全理事会五个常任理事国同框，彰显二战后的国际秩序不容歪曲，在联合国机制下一同致力维护世界和平与发展；全世界目光将会聚焦在北京天安门城楼之上。

如今特朗普渴求同中方交往，态度软化，既有美国国内危机（美债和通胀双高企），亦有打开新局面、承认中美两国在军事科技方面已平起平坐、无分轩轾的事实。特朗普出席中国的九三大阅兵，身旁还有普京这个中国的好朋友见证，个中含义如山重，自是不言而喻。

笔者认为，今后两个月的国际形势变化十分关键，值得我们高度关注。风起于青萍之末，察时势要看门道。从特朗普上周在北约峰会后主动提及“中美关系”这角度来看，美国对中国的态度可能已起质变。中方依法审批管制物项出口，美方相应取消对华限制措施，中美双方确认伦敦框架细节。如果特朗普9月初出现在北京天安门城楼上，对中美关系和世界和平，长远而言，都是好事。但是，美国穷兵黩武的本质不会改变，对此我们应该保持清醒的认知。