日本炒作南海议题的动作更大了。
5月日本通过《互惠准入协定》,让自卫队能去菲律宾训练。日本还向菲律宾提供海岸监视雷达等装备。
6月日本和菲律宾在南海搞了联合军演,还首次邀请媒体登舰观摩,刻意渲染"中国军事威胁"。
接连的动作,日本怕不是忘了,中国对日本享有驻军权利?
战胜国的权利
2025年5月,日本《防卫白皮书》草案再次以“前所未有速度”渲染所谓“台海危机”,其中更是明确指出,将大幅提升2025年度防卫预算至惊人的9.5万亿日元(约合人民币4500亿元),矛头直指中国。
然却不过是日本今年的操作之一。进而到与菲律宾高频军演,日本以“航行自由”为名,持续将南海问题国际化。
随后更是在G7峰会强行塞入南海议程、支持菲律宾单方面发起仲裁案、向越南提供卫星侦察能力等行径,表面上看是维护规则,实则编织遏华网络。
今年6月更借《互惠准入协定》生效之机,在吕宋岛海域与菲展开反潜联演,刻意邀请媒体渲染“中国军舰威胁”,将域外干预“合法化”的意图昭然若揭。
日本的动作越大胆,野心越明显,这从法理来说,这日本越是没理。
简单地说,日本之所以一直挑衅南海,实际动机直接,一来通过在南海制造事端,分散中国海警维权精力,缓解其在钓鱼岛方向的压力。
紧跟借支援菲律宾等“弱势国家”之名,突破和平宪法约束,推动自卫队“走出去”。而其对菲提供雷达、巡逻艇及联合训练,正是突破“专守防卫”的关键步骤。
这第三便是别看日本国小,但是却又有“大国野心”,配合美国“印太战略”充当“近海平衡者”,通过拉拢东盟国家构建多边防链,重演历史上“南进策略”的地缘扩张逻辑。
而日本防卫省直言周边大国是“最大战略挑战”,暴露其以遏制中国崛起换取自身政治军事大国地位的深层目标。
不过,中国的反制自然是令其动弹不得之外,在日本,中国实际享有对日本的驻军权!而这是属于战胜国的“权利”。
“钢铁”凭证
1945年7月26日,德国波茨坦塞西林霍夫宫内,中美英三国领导人联合签署的《波茨坦公告》第八条明确规定:“日本领土经盟国指定之地点,必须占领。”
这份奠定战后秩序的文件,不仅要求日本无条件投降,更赋予战胜国军事占领日本的合法权利。
当时四国分治方案已然划定:美国控制本州,英国管辖九州,苏联进驻北海道,中国则获得四国岛的驻军权。
也就是说,中国作为该公告的签署国与战胜国主体之一,其地位与权利自始即已确立。
紧跟在1945年9月2日,盟军最高统帅麦克阿瑟发布具有强制性国际法效力的该命令,其核心内容为精确划分各盟国对日本本土及外围区域的受降与占领职责。
这其中第一章甲项便写的清楚:在中国(东三省除外)、台湾及北纬16度以北之越南境内之日军,应向中国战区最高统帅投降。
该条款直接构成中国对日本行使包括驻军在内的主权权利的根本前提和法律基础。
更具象化的条款见于1946年7月签署的《中国驻日占领军备忘录》。这份由中美两国缔结的文件明确规定:中国军队可驻扎日本爱知县,师部设于名古屋市,必要时驻军范围可扩展至三重县与静冈县。
要知道名古屋作为日本制造业中枢,掌控该地意味着扼住日本经济命脉。甚至在1946年先遣队曾在名古屋升起中国国旗,象征性行使权利,自然成为战胜国权利唯一的实体见证。
原定驻军的三重县与静冈县同样价值非凡。
三重县坐拥日本最大的金枪鱼捕捞船队,珍珠产量占全球高端市场三成,静冈县则把控着东京到大阪的咽喉要道,县内的富士山静冈机场可起降大型军用运输机,而热海市的深水港终年不冻。
更精妙的是地理联动态势。从名古屋向西南延展至三重县津市,再东南连接静冈市,恰构成控制日本太平洋沿岸的三角地带。
此处既远离北海道俄日争议区,又避开九州美军基地密集区,却能有效监控东京湾与濑户内海。
可以说,该地理位置终是占据绝佳的地理优势。可见当初选定该区域的战略深意。
再加上该文件的法律效力依旧存在,且国际社会对此心知肚明,俄罗斯早在2023年便警告过日本,中国依据《波茨坦公告》享有在日驻军权,任何阻挠行为都是对战后秩序的挑战,更不必说这项权利在法律上从未被废止!
但显然,如今日本在南海动作不听,显然是俄罗斯的警告当做耳旁风。
而如今这“纸面驻军权”虽中方一直并未使用,但在如今时代,最核心的作用,便是站在国际法理的制高点与潜在的战略威慑的平衡器。
中方维护本国国土安全是天经地义,但若是日本持续依赖美国的军事存在,甚至加速武装自身成为美国在“印太战略”中的核心先锋时,中国对日潜在的合法驻军权形成一种无形的“威慑。
这是美国对日主导性驻军所无法抵消的,它直接来源于奠定当代东亚秩序的根本国际法,而它的存在迫使日本在战略冒险时必须时刻掂量触碰大国红线的后果。
且提醒打破各方,今日中日互动必须置于完整的历史与国际法框架内审视。而日本所谓“和平国家”的构建基础,离不开战胜国共同规划的约束性条款。
并告知到各位,中国只是选择不行使驻军权,但并不代表条款规定不存在,而只要日本有所动作,《波茨坦公告》的铁律便是无形的砺剑,而日本不管是从法理,情理,妄图牵扯中国领土问题,都不占理。
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