重视和运用好稀土在促进两岸统一中的“工具性作用”

文︱刘澜昌

百年未有之大变局加速演进，尤其是特朗普再度出任美国总统之后，对全球180多个国家和地区发动关税战，正常的国际商贸交往不可避免的政治化、工具化和武器化。对于贸易战，中国不想打，但也不怕打，中国有信心、有能力应对任何挑战。事实上，中国在与特朗普新的博弈中，也不断检视和运用自己既有的“工具箱”。稀土应运而生，被国际社会视为对美的“好工具”。于是，也不能不启发大家认识稀土这一重要战略资源也在祖国统一大业中的独特作用。

稀土并非土，而是17种金属化学元素的统称，根据原子电子层结构和物理化学性质，可分为轻稀土和重稀土。轻稀土包括镧、铈、镨、钕等，重稀土则涵盖钆、铽、镝、钬等。稀土在现代工业中用途极为广泛，被形象地称为“工业维生素”。在电子资讯领域，稀土元素用于制造高性能晶片、硬碟磁头、显示幕等，能够显著提升产品性能和稳定性。例如，晶片生产线中，光刻机的钕铁硼永磁体90%需从大陆进口，稀土元素（如镧、铈等轻稀土）用于提升晶片性能和稳定性。在新能源产业，稀土永磁材料是风力发电机、新能源汽车电机的核心部件，其高磁性、低能耗的特性，极大推动了新能源产业的发展。此外，在冶金、化工、环保等众多行业，稀土也发挥着不可或缺的作用。

全球稀土储量分布并不均衡。据美国地质调查局资料，全球稀土储量约1.2亿吨，其中中国以4400万吨位居首位，占比约37%；巴西、越南、俄罗斯等国也拥有一定储量。然而，在稀土开采和加工领域，中国占据着绝对主导地位。多年来，中国凭借成熟的技术和庞大的产能，为全球供应了大量稀土产品。全球97%的稀土加工专利掌握在大陆手中，中国在稀土产业链的各个环节，从开采、选矿到冶炼、分离以及深加工，都拥有领先的技术和完备的产业体系。

资料显示，目前国际市场，台湾从大陆进口的稀土产品高居第三位，仅在美国、日本之后。半导体产业堪称台湾经济的重要支柱，而该产业的发展对大陆稀土存在严重依赖。台湾地区半导体产业在全球占据重要地位，例如台积电在晶片制造领域处于领先水准。然而，其发展离不开大陆供应的稀土。在晶片制造过程中，从光刻机的关键部件，到提升晶片性能的各类稀土元素，都大量来自大陆。以2024年为例，岛内共进口稀土6648吨，其中96%约6096.7吨来自大陆，这一数字约占大陆全年稀土出口总量的11%。中国大陆向台湾出口的稀土主要为轻稀土（镧、铈），占明确元素类别出口量的88.3%，这些产品主要用于电子制造领域，在很大程度上支撑了台湾半导体产业的发展。若失去大陆稀土供应，台湾半导体产业的生产线将面临停滞，相关企业的竞争力也将大打折扣，如台积电或其供应商若得不到轻稀土供应，将难以维持在全球晶片市场的领先地位，无法对大陆中芯国际等企业形成压制。

除半导体产业外，台湾的电子消费品生产同样依赖大陆稀土。硬碟磁头、显示幕等消费电子产品的生产每年消耗约2000吨稀土，占台湾年需求量的1/3。若稀土供应中断，这些产业将遭受致命打击，且由于台湾自身缺乏稀土储藏和冶炼技术，全球也难以找到其他能够大量供应稀土的来源，台湾相关产业将在短时间内陷入困境。

台湾“中山科学研究院”及军工企业（如汉翔航空）在军事装备制造中大量使用稀土以提升性能。在导弹制造方面，台湾目前大规模生产的“雄二”“雄三”等导弹，其尾翼耐高温涂层依赖镝元素，雷达、隐身涂层、制导系统需稀土增强灵敏度和抗干扰能力，以此妄图攻击大陆沿海城市。在潜艇制造领域，台湾制造的潜艇，其雷达系统、耐腐蚀和抗压能力的提升，以及内部众多设备的制造，都需要上千公斤的稀土。台湾还企图大量发展无人机作战，无论是微型无人机还是大型无人机，要实现抗干扰、精确导航、稳定飞控等功能，同样离不开稀土。可以说，若没有大陆的稀土，台湾的军事工业将失去支撑基础，如果也不能从国际市场转口得到，根本无法生产出能够与大陆对抗的先进武器。

在国际局势复杂多变的背景下，台湾在稀土贸易方面的一些行为值得警惕。一方面，台湾自身军工产业对稀土有大量需求；另一方面，其利用从大陆进口的稀土进行转口贸易，帮助美国解决稀土被管控的问题。大陆出于国家安全等多方面考虑，对美国部分军工企业实施了稀土出口管控，例如对洛克希德马丁等企业限制稀土出口。在此情况下，台湾部分稀土品种的采购量大幅增加，有的甚至增长了300%。台湾除满足自身武器生产需求外，还将这些稀土转手给美国企业，既帮助美国企业缓解了稀土短缺困境，又从中赚取差价。这一行为严重损害了大陆的利益，也加剧了台海局势的紧张程度。

从经济层面看，若大陆加强对台稀土出口管控，台湾半导体产业、电子消费品产业等将遭受重创，经济发展面临巨大压力。经济是维持“台独”分裂势力运作的重要基础，经济受挫将使“台独”势力失去部分支撑。例如，当台湾相关企业因稀土供应不足而面临停产、减产时，企业利润下滑，税收减少，“台独”势力可操控的经济资源也相应减少，其在岛内的影响力和活动能力将受到限制。在军事方面，切断稀土供应后，台湾军事工业陷入停滞，其妄图“以武拒统”的底气将被彻底削弱。没有了先进武器装备的支撑，“台独”势力凭借武力对抗大陆的幻想将破灭，这将从根本上改变台海军事力量的对比，为两岸统一创造更有利的军事条件。

值得强调的是，事实上台湾的民进党政权很早就把两岸商贸政治化、工具化及武器化。早在特朗普第一个任期，他们就配合美国对华为打压。2023年12月，北京商务部发布了一项关于台湾贸易壁垒的调查结果，指出台湾单方面限制大量大陆产品的进口，共有2509种大陆产品被列入“禁止进口名单”。近期，赖清德当局再对大陆的华为和中芯国际列入制裁名单。还不得不提的是，赖清德政权一方面企图保有对大陆长期保持高额贸易顺差，作为其统治的基础。以2023年为例，台湾对大陆贸易顺差约1500亿美元，占其GDP的比重超过15%，顺差带来的外汇收入支撑了台湾的国际收支平衡和外汇储备积累（截至2023年底，台湾外汇储备约6000亿美元，其中相当部分来自对大陆贸易）。同时，他们极力减少对大陆市场的依赖。目前，美国已超过中国大陆成为台湾地区最大的货物出口目的地，年比飙升57.9%。

所以，两岸经贸事实上早已与统独角力紧密联系。“稀土牌”，只不过因中美新的经济战而凸显。稀土作为重要的战略资源，既紧密关联著台湾的经济产业，又支撑着其军事工业。大陆通过合理灵活运用稀土管控手段，与其他工具一起形成“组合拳”，扬长避短，趋利避害，能够在经济、军事、政治等多方面对“台独”分裂势力形成有力打击，有效推动两岸统一进程。