泰国总理佩通坦与柬埔寨前首相洪森通话外泄引发的政治风暴持续升级。泰国宪法法院暂停了这位女总理的职务,这将给为泰党联合政府带来更大压力。佩通坦去年8月成为继父亲他信、姑父颂猜和姑姑英拉之后,第四位出任泰国最高职位的西那瓦家族成员。但没想到仅仅10个月之后,过往泰国政坛熟悉的魔咒就找上了她,其本人以及背后家族的政治命运前途未卜。
泰国宪法法院周二(7月1日)受理36名参议员提交的弹劾总理请愿书,并以7比2的多数票决定自当天起暂停佩通坦的职务。这份请愿书上周由泰国上议院议长蒙坤转交给法院,指控佩通坦在与洪森的通话中,涉嫌不诚实并违反宪法规定的道德标准。
佩通坦在去年8月当选泰国历史上最年轻的总理,她被停职后公开表示接受法院的裁决,并强调致电洪森是希望阻止两国发生更多冲突,“我一直想为我的国家做最好的事,我向对此感到沮丧的泰国人民道歉”。她接下来必须在15天内向法院提交书面辩护。在法院作出最终裁决之前,副首相素里亚将代理泰国总理职务。
泰柬两国军队5月28日在边境争议地区交火,造成一名柬埔寨士兵丧生。佩通坦6月15日与洪森通电话以修补两国关系,但不料之后长约一段约9分钟的通话录音外泄。她在通话中喊洪森“叔叔”,请求他体谅泰国政府面临的国内压力,包括军方不听从政府,并指是陆军第二军区司令本辛擅自决定调整口岸运行,更称本辛是“疯子”和“泰国政府的敌人”。
这一事件在泰国国内掀起轩然大波,引发佩通坦政府倒台危机。尽管她已做出解释和道歉,并且本辛也表示不介意。但执政联盟第二大党泰自豪党已宣布退出,这导致联合政府在下议院500席中只剩255席的微弱优势。佩通坦在泰国宪法法院暂停其总理职务前,通过改组内阁使自己兼任文化部长,虽然此举能让她保留内阁位置,但是权力地位将大不如前。
这位被停职的女总理面临的麻烦或许还在后头。泰自豪党上周曾称拟在周四(7月3日)下议院复会后推动对佩通坦提出不信任动议。而泰国在野的人民党当天也将开会讨论是否对佩通坦提出不信任动议,党魁纳塔蓬强调如政府拒绝解散下议院,人民党将动用一切法律手段推动举行新选举。泰国国内最新民调显示,佩通坦的支持率大幅下跌至9.2%,而纳塔蓬的支持率则上升至31.48%,成为最受欢迎的总理人选。
此外,职权范围广泛的泰国国家反腐败委员会也在调查佩通坦与洪森之间泄露的通话是否存在任何道德违规行为。目前还不清楚这个机构何时结束调查,但这一程序可能会导致泰国最高法院受理另一宗案件,并可能裁定禁止佩通坦从政。
如果接下来佩通坦无法继续担任总理,她所属的为泰党须提出别的对策来填补空缺。有分析认为,为泰党最有可能的做法是提名前司法部长猜卡森出任总理,他是该党参加2023年全国大选时的总理人选之一。但目前只握有142票的为泰党将在下议院面临一场苦战,因为他们必须获得至少248票,这将考验其讨价还价的能力。
对于是否会举行提前选举,有分析称可能性不大。鉴于上次大选才刚刚过去不久,现在就要求解散议会可能为时过早。而提前大选不利于包括泰自豪党在内的现任和前任执政联盟成员,反而对在野的人民党有利,因为执政联盟成员并没有把握能在改选中赢得更多议席。
当然,如果出现政治僵局,也不排除军方再次上台执政。不过,泰国副总理兼国防部长蓬探上月曾表示,政府与军方之间没有冲突,军方全力支持政府解决与柬埔寨的边境冲突。泰国军方则发声明重申会保护民主原则和国家主权,这一表态被视为试图消除人们对军事政变可能再起的担忧。
无论如何,佩通坦被暂停总理职务,甚至不排除政治前途在未来终止,这无可避免将对他信家族造成沉重打击。就在佩通坦被停职同天,他信就被控冒犯君主罪的案件出庭应讯,如果罪名成立可被判监禁长达15年。他信被指2015年在韩国首尔接受传媒访问时,发表批评和攻击君主制的言论,去年5月被总检察长起诉,但他坚决否认有罪。
这位家族的核心人物2023年结束流亡回国后,因贪腐罪被判监禁八年,但入狱当晚因健康理由入院治疗,去年2月又因符合条件,包括年过70岁、患有严重疾病等获准假释。他的回归被视为为泰党与过去保守派对手之间的重大妥协,这些对手包括曾两度发动政变推翻西那瓦家族政府的军方,以及与王室关系密切的团体。
他信在上世纪90年代中期开始从政,2001年当选泰国总理,但在2006年的军事政变中被推翻。这位西那瓦家族的核心人物,创下了泰国历史上多个纪录,成为首个做完4年任期的总理、首个成功竞选连任的总理。长期以来,“重城市,轻农村”是泰国政坛精英所秉持的政策理念,但他信任职期间坚持实行“草根政策”,切实提高中下层民众的生活水平和生产能力。这一政策使中下层民众深受其惠,从而赢得了占总人口近七成的农民群体的坚决拥护。
即使在被军方推翻被迫流亡海外后,他信依然能聚集政治力量,通过人民力量党、为泰党等支持自己的妹夫颂猜和妹妹英拉当选总理。英拉在2011年竞选期间向选民承诺,如果当选将以高于市场价收购农民手中的稻谷,这项政策帮助她赢得了大量选票。这实际就是他信时期大米政策的延续,旨在通过政府高价收购、囤积大米来控制市场,一方面让农民快速回笼资金,另一方面试图推高国际米价以获取利润。
不过,这项计划在最终实施时适得其反。2011年至2013年间,泰国大米在国际市场失去价格优势,大量滞销,据统计这让泰国蒙受5180亿泰铢的损失。不仅如此,政府在后期还出现了拖欠农民款项的情况,最终引发抗议。
高价收购政策也引发了政治争议,反对派指责英拉政府变相贿选,并滋生腐败。泰国总检察长办公室向泰国最高法院提起针对英拉的刑事诉讼,最终英拉被缺席判处5年监禁。法院还对其下达了逮捕令,目前仍未撤销。英拉也因此从2017年8月开始流亡至今,外界一直猜测她何时返回泰国,但至今还没有实现。
正如一些评论所言,历史似乎在某种程度上正在重演。泰国陷入了一个令人沮丧且熟悉的循环:西那瓦家族领导的政府上台后,面临着来自传统权力中心、街头抗议和议会外干预日益增长的压力,最终迫使他们下台。
西那瓦家族的未来,扑朔迷离。
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